作風(fēng)正則隊(duì)伍強(qiáng)，紀(jì)律嚴(yán)則事業(yè)興。上半年，白銀市中級(jí)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省市委以及上級(jí)法院關(guān)于從嚴(yán)治黨的決策部署，自覺堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“六大建設(shè)”，著力加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，全面提升隊(duì)伍自身建設(shè)，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為審判執(zhí)行工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

 

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

 

——明確主體責(zé)任。建立了由黨組書記任組長(zhǎng)的院黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《院黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確院黨組40項(xiàng)主體職責(zé)，黨組書記8項(xiàng)主體職責(zé)，班子成員6項(xiàng)主體職責(zé)，完善《全市法院系統(tǒng)黨建責(zé)任清單》，制定《院黨組和機(jī)關(guān)黨組織抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》等配套制度，形成以責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任清單、責(zé)任監(jiān)管、責(zé)任考核為主要內(nèi)容，上下貫通、橫向銜接、完整閉合的落實(shí)主體責(zé)任制度機(jī)制，進(jìn)一步明晰、落細(xì)、壓實(shí)主體責(zé)任，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的規(guī)范化制度化常態(tài)化。

 

——狠抓責(zé)任落實(shí)。院黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，以上率下踐行主體責(zé)任，上半年先后3次召開黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委以及上級(jí)法院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議的有關(guān)精神，分析、研究、部署全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，召開全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，印發(fā)了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，黨組書記與7名班子成員、5名基層法院黨組書記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，全院121名干警簽訂《廉潔自律個(gè)人承諾書》。同時(shí)，專題召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)全市法院管黨治黨工作進(jìn)行部署，明確黨建工作要求，全程跟進(jìn)抓好落實(shí)。黨組書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自部署、過問、指導(dǎo)、檢查，定期聽取院機(jī)關(guān)黨委黨建工作匯報(bào)。建立了市中院班子成員聯(lián)系機(jī)關(guān)黨支部和基層法院黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，定期聽取分管部門管黨治黨情況，將責(zé)任層層傳導(dǎo)、級(jí)級(jí)壓實(shí)。

 

——強(qiáng)化監(jiān)督合力。探索建立《院黨組書記與紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)溝通卡》制度，黨組書記與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)經(jīng)常交換意見，聽取派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)審判執(zhí)行的意見建議，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組向院黨組積極主動(dòng)匯報(bào)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，形成了“六制六卡”“四述兩簽”“五步監(jiān)督”等有效監(jiān)督機(jī)制，做到相互溝通及時(shí)順暢，交換意見深入有效，為公正廉潔司法提供有力的紀(jì)律保障。

 

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，做到“兩個(gè)維護(hù)”

 

——始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。全面貫徹落實(shí)《政法工作條例》，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)開展“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育，黨組書記以“自覺踐行‘兩個(gè)堅(jiān)持’，著力維護(hù)司法公正”為題進(jìn)行專題輔導(dǎo)，各黨組成員、黨支部書記分別在分管部門、所在支部開展黨課輔導(dǎo)，著力提升黨員干警特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟和政治理論素養(yǎng)。

 

——深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策。始終把堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)的重要指示批示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，及時(shí)召開黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神。扎實(shí)開展“守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)，通過深入檢視查找梳理，共排查出五個(gè)方面19個(gè)問題，制定整改方案，逐條落實(shí)整改，確保黨的各項(xiàng)決策部署在法院系統(tǒng)不折不扣落實(shí)見效。

 

——著力規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度。每月初對(duì)“三會(huì)一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)制定計(jì)劃，月中針對(duì)落實(shí)情況開展督辦檢查，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量的“四落實(shí)”。同時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管領(lǐng)域開展黨建專題調(diào)研，分析研判聯(lián)系基層法院和分管部門政治生態(tài)，營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境。

 

——嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。突出“維護(hù)核心”這個(gè)靈魂，組織黨支部開展“增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’，堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’”專題討論，教育引導(dǎo)黨員干警形成鑄就忠誠(chéng)的高度自覺。結(jié)合“四察四治”，印發(fā)了《全市法院2020年司法作風(fēng)專項(xiàng)督察方案》《全市法院2020年司法巡查工作方案》，對(duì)全市法院司法巡查和審務(wù)督察工作作出了具體部署。

 

強(qiáng)化思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念

 

——抓政治理論學(xué)習(xí)。自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為思想建設(shè)的必修課，嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組、黨支部（黨小組）集中學(xué)習(xí)和部門周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，配發(fā)政治理論學(xué)習(xí)資料，利用微信和QQ等工作群上傳學(xué)習(xí)資料，打造“指尖上的課堂”。

 

——抓意識(shí)形態(tài)責(zé)任。把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)《甘肅省黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂完善《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的研究和處置，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門具體管理、各部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。把意識(shí)形態(tài)工作納入年度績(jī)效考核指標(biāo)體系，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。

 

——抓宣傳報(bào)道。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳報(bào)道，梳理工作亮點(diǎn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在甘肅法院網(wǎng)、法制甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)、白銀政法網(wǎng)等省市級(jí)以上媒體發(fā)布黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)信息36篇，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚和輿論氛圍。

 

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能

 

——緊盯節(jié)點(diǎn)糾正“四風(fēng)”。重大節(jié)日提前下發(fā)廉政通知、短信提醒，重申紀(jì)律要求，檢查督促落實(shí)。采取常規(guī)督察、視頻督察、專項(xiàng)督察等方式，開展經(jīng)常性明察暗訪，深入整治“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。上半年聚焦形式主義、官僚主義和堅(jiān)決整治“為官不為”等問題進(jìn)行了專項(xiàng)督察，及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，并責(zé)成抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，制定公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷、公務(wù)用車調(diào)配以及會(huì)議文件管理、重大活動(dòng)服務(wù)保障等司法政務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落地落實(shí)。

 

——強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)、“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育和“守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任落實(shí)、司法理念、司法公信、司法方式、司法能力等方面重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)全市法院工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題建立整改清單和工作臺(tái)帳，督促逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

 

——加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理。班子成員帶頭執(zhí)行黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”，從嚴(yán)管理配偶子女及身邊工作人員，自覺凈化工作圈、生活圈和社交圈。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，31名縣級(jí)干部做到了應(yīng)報(bào)盡報(bào)。切實(shí)做好干警考勤管理、外出報(bào)備、因私出國(guó)（境）管理等工作，確保制度落實(shí)和監(jiān)督到位。

 

強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，樹牢規(guī)矩意識(shí)

 

——強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。以批評(píng)教育為重點(diǎn)強(qiáng)化常態(tài)規(guī)誡，以紀(jì)律處分為保障強(qiáng)化懲戒震懾，以明晰責(zé)任為抓手強(qiáng)化貫徹落實(shí)，通過加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大追究問責(zé)力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”。上半年，全市法院1名干警給予黨內(nèi)警告處分。

 

——強(qiáng)化黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。深入開展以張堅(jiān)案為反面典型深化“三個(gè)以案示警”警示教育和機(jī)關(guān)黨員信教和涉黑涉惡?jiǎn)栴}專項(xiàng)整治，組織黨員干警觀看《叩問初心》《貪欲之害》《任性的權(quán)力》等警示教育專題片，編印《警示教育案例》，編發(fā)“廉政格言”警句，切實(shí)做到以案示警、以案為戒、以案促改。

 

——開展領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話。年初院黨組對(duì)56名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和員額法官進(jìn)行了集體談話；組織擬提拔的7名干警參加了廉政法規(guī)知識(shí)考試；對(duì)新提拔任命的6名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和26職務(wù)晉升的干警進(jìn)行了任前廉政談話，進(jìn)一步增強(qiáng)干警廉潔自律意識(shí)。

 

——認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。結(jié)合《黨組成員聯(lián)系基層法院制度》，由黨組書記親自掛帥，各黨組成員積極參與，對(duì)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)信訪工作進(jìn)行了專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，督促和解決存在的突出問題及典型案件。扎實(shí)開展“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治，加大對(duì)違規(guī)干預(yù)插手案件查處力度，強(qiáng)化制度執(zhí)行保障。扎實(shí)推進(jìn)開展虛假訴訟、違規(guī)執(zhí)行等專項(xiàng)整治，落實(shí)責(zé)任倒查、“一案雙查”制度。健全審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，完善法官權(quán)責(zé)清單和院庭長(zhǎng)權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化“四類案件”識(shí)別監(jiān)管，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐敗、不想腐。6月22日，召開黨組會(huì)議聽取縣區(qū)法院黨組和本院各黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。