“三建三解決”夯實社會治理根基

 

通遼從打開群眾“心結”入手推動“善治”

 

□　本報記者　　 顏愛勇

 

□　本報通訊員 王　　旭

　　

2019年以來，內蒙古自治區(qū)通遼市庫倫旗從打開群眾“心結”入手，在源頭上化解社會矛盾糾紛，群眾心理健康核心知識知曉率達58%。為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化建設，平安通遼建設工作領導小組以社會心理服務體系建設為抓手，系統(tǒng)總結庫倫旗“‘由心而治’、推動‘善治’”的社會心理服務治理路徑，在全市范圍內積極推廣“三建三解決”的社會心理服務典型經驗。

 

建立一個中心

解決好群眾“操心事”

 

“這種方式很好，我們這事兒到法院解決的話估計要1到3個月時間，來訴調對接中心只用了兩天就解決了，也不收取啥費用，我們對處理結果挺滿意的。”因物業(yè)費糾紛前來調解的李先生、高先生愉快地說。

 

群眾利益無小事。庫倫旗堅持把解決好群眾“操心”的矛盾糾紛作為黨委政府工作的頭等大事，建設了綜治中心、信訪接待中心、法律服務中心、訴調對接中心、警務聯(lián)動中心“五心合一”的矛盾化解服務中心，形成了服務群眾一廳式受理、一站式辦理的新模式。

 

健全“一攬子”矛盾化解服務機制，在全旗推進“五心合一”矛盾糾紛化解服務中心建設全覆蓋，做到集中受理、歸口管理、依法處理、限期辦理，讓群眾少跑腿，切實減輕群眾負擔。

 

完善“一體化”矛盾化解服務模式，推進社會心理服務與矛盾糾紛化解深度融合，依托訴調對接、矛盾調解等平臺，組織心理咨詢師和志愿者全程參與矛盾糾紛調解。

 

2020年以來，庫倫旗心理咨詢師和心理服務志愿者參與矛盾糾紛調解案件3493件，調解成功2825件，調解成功率約80.85%。

 

建強一支隊伍

解決好群眾“煩心事”

 

針對全旗有資質的心理服務專業(yè)人員過少、不能滿足公眾心理服務需求的客觀實際，庫倫旗從組建專門服務隊伍、為群眾提供心理服務等方面入手，整合衛(wèi)健、教育、政法等行業(yè)領域和社會資源，成立了由33名心理咨詢師和20名心理服務志愿者組成的心理服務專業(yè)隊伍，在全市率先建立了心理服務團隊。

 

依托中國科學院心理研究所權威專家資源，庫倫旗矛盾化解服務中心成立了“中國科學院科技扶貧項目心理幫扶庫倫旗示范基地”，開設“心理動力提升”“心身健康促進”“應急管理心理援助”和“未成年人心理成長指導”四個培訓項目，累計開展溝通訓練、心理援助和危機干預等業(yè)務培訓30余期，培訓2000余人次。

 

組織專業(yè)服務隊伍深入機關單位、農村牧區(qū)，廣泛開展心理健康知識宣傳、咨詢疏導和心理援助等工作，提升群眾心理健康知識知曉率。對心理問題嚴重的重點人員，按照“一人一策”要求開展心理輔導；對嚴重精神障礙患者逐人建立個人檔案，嚴格落實監(jiān)護人補貼政策。

 

建優(yōu)一張網絡

解決好群眾“揪心事”

 

庫倫旗以打造平臺陣地為抓手，構建“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全旗的社會心理服務網絡，筑牢心理健康防護墻。

 

一方面，縱向打通“旗鎮(zhèn)村”三級服務平臺。建立旗級指揮平臺，依托旗矛盾化解服務中心組建了“知行心理工作室”，建設旗級公益心理服務實體指揮平臺，組織開展心理輔導、援助等各類活動100余場次。建強鎮(zhèn)級實戰(zhàn)平臺，依托平安辦在全旗8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了“知心姐姐心理工作室”，著力延伸服務觸角，增大服務覆蓋面。建全村級服務平臺，全旗196個嘎查村（社區(qū)）設立了心理咨詢室和矛盾糾紛調解室。

 

另一方面，橫向構筑“學校+醫(yī)院+群團”服務陣地。教育系統(tǒng)在全旗26所中小學均建立了心理咨詢室，配備專兼職心理健康教師44人；衛(wèi)健系統(tǒng)在旗醫(yī)院和蒙醫(yī)醫(yī)院開設心身醫(yī)療?？?，配備4名?？漆t(yī)生，年均診療8千余人次；群團組織依托“知行心理工作室”，設立“青少年心理健康成長工作室”“幸福港灣和諧家工作室”“勞動爭議訴裁調工作室”，解決實際問題80多個，群眾安全感和滿意度明顯提升。

 

做好試點工作

推動社會“善治”

 

近期，通遼市委政法委、市衛(wèi)健委牽頭對全市社會心理服務體系建設開展了調研，以庫倫旗“三建三解決”的社會心理服務典型經驗為基礎，配套印發(fā)《通遼市社會心理服務體系建設重點任務分工方案》，提出20項重點任務，以期達到由點及面、全域推進。

 

通遼市立足實際、破解難題，針對全市社會心理服務體系建設處于起步階段、基礎薄弱的實際情況，固根基、補短板、強弱項；繼續(xù)抓實社會心理服務體系建設的任務和舉措，強化社會心理服務隊伍、平臺和機制“三個”建設，實施社會心理服務“六進”工程；以“一鼓作氣”的拼勁、“一抓到底”的干勁和“一以貫之”的韌勁，堅決打贏社會心理服務體系建設這場硬仗，為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，為建設更高水平的平安通遼作出新的更大貢獻。