來源:法制日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時(shí)間:2019-06-25
□ 本報(bào)記者 徐鵬
□ 本報(bào)通訊員 張雷 趙月雷
“桑村鎮(zhèn)轄區(qū)可防性案件同比5年前下降了60%,發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意,這得益于李宏基探索實(shí)施的系列警務(wù)工作新機(jī)制。”棗莊市山亭區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、山亭公安分局局長(zhǎng)劉品對(duì)桑村派出所和所長(zhǎng)李宏基這樣評(píng)價(jià)。
2018年初,“一村一警務(wù)助理”工作全面展開,李宏基結(jié)合村莊地理位置、治安特點(diǎn)等,創(chuàng)新推行警務(wù)助理“片區(qū)聯(lián)勤”機(jī)制,將每8至10個(gè)行政村的警務(wù)助理整合起來組成一個(gè)片區(qū)聯(lián)勤隊(duì)。
“片區(qū)警務(wù)助理實(shí)行‘四聯(lián)一體’。各村警務(wù)助理不僅負(fù)責(zé)本村的工作,還要在聯(lián)勤隊(duì)長(zhǎng)的安排下積極參與整個(gè)片區(qū)的相關(guān)工作,改變過去單兵作戰(zhàn)的狀況,將分散在各村的警務(wù)助理力量形成維護(hù)區(qū)域治安的‘拳頭’。”李宏基介紹。同時(shí),治安防范聯(lián)網(wǎng),有效整合聯(lián)勤片區(qū)內(nèi)各村的防范資源,統(tǒng)一調(diào)配,形成防范網(wǎng)絡(luò)。“對(duì)聯(lián)勤片區(qū)內(nèi)突出的治安問題,在一定范圍內(nèi)由聯(lián)勤隊(duì)長(zhǎng)集中力量進(jìn)行整治。”李宏基說,最后是服務(wù)工作聯(lián)通,打破行政村界線,聯(lián)勤隊(duì)為片區(qū)所有村莊的群眾開展服務(wù)工作。
數(shù)據(jù)顯示,“四聯(lián)一體”機(jī)制運(yùn)作以來,警務(wù)助理組織開展常態(tài)化巡邏1300余人次,開展掃黑除惡、禁毒教育、防范電信詐騙等宣傳120余次,發(fā)現(xiàn)并排除交通安全隱患25處,救助事故、走失等人員40余人,排查處置各類矛盾糾紛235起,排查治安隱患63處,協(xié)助整治消防隱患52處,搜集違法犯罪線索141條,破獲案件72起。
今年2月,桑村派出所推行的警務(wù)助理“片區(qū)聯(lián)勤”被山東省公安廳確定為“全省公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)示范點(diǎn)”。
李宏基擔(dān)任派出所所長(zhǎng)的13年,幾乎每年在治安防范上都有創(chuàng)新舉措。他先后推出平安大喇叭、反常規(guī)巡邏法、一鍵式報(bào)警、電子地圖矢量化、店鋪聯(lián)防、可視化對(duì)講防護(hù)、??渴窖策壍仍谌珔^(qū)全市乃至全省叫得響的警務(wù)品牌。他自主研發(fā)的“e報(bào)送”信息系統(tǒng),在全市公安系統(tǒng)內(nèi)推廣,被公安部評(píng)為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)”。
“既要防控得好,又要出重拳打擊各類違法犯罪,這就需要大家轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維方式,在善于‘經(jīng)營(yíng)’上下苦功!”在做好治安防控工作的同時(shí),李宏基創(chuàng)新思維,力爭(zhēng)從點(diǎn)滴線索中挖掘更多的偵查破案“資源”。
2013年7月的一天晚上,帶隊(duì)巡邏的李宏基發(fā)現(xiàn)一輛后懸掛被壓得很低的商務(wù)車從山坡上開下來,一看到巡邏民警卻加速駛離現(xiàn)場(chǎng),這一反常舉動(dòng)引起李宏基的注意。他安排民警調(diào)取沿途監(jiān)控,展開相關(guān)調(diào)查工作。3天后的夜晚,那輛商務(wù)車再次在桑村轄區(qū)出現(xiàn)。民警們當(dāng)即截停車輛,發(fā)現(xiàn)車上裝有1噸多開山采石用的“土制”炸藥。民警迅速覓跡溯源,一舉摧毀了任某等10人重大私炒、販賣炸藥犯罪團(tuán)伙,及時(shí)消除了安全隱患。
2014年9月19日,李宏基和民警們巡邏至柴林村時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛農(nóng)用三輪車上載有大量類似花椒的物品,卻沒聞到正常花椒特有的氣味。他上前詢問車主,車主支支吾吾說不清物品來源,遂將其口頭傳喚到派出所進(jìn)一步詢問核實(shí)情況,最終車主供述了以麻籽殼、花椒種、面粉等為原料生產(chǎn)加工假花椒的犯罪事實(shí)。參戰(zhàn)民警順線追蹤,打響了全國(guó)集群戰(zhàn)役,破獲了涉及全國(guó)21個(gè)省份、涉案金額3000余萬(wàn)元的公安部督辦非法制造販賣銷售假花椒案件。
近年來,李宏基從重視小線索入手,帶領(lǐng)民警深入細(xì)致經(jīng)營(yíng),先后偵破公安部督辦案件3起、省公安廳督辦案件6起,破獲各類刑事案件1200余起。
“力所能及幫助群眾解決實(shí)際困難,我覺得自己的人生特別有價(jià)值有意義。”李宏基是這么說的更是這么做的。
從2015年起,李宏基針對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)相對(duì)薄弱,父老鄉(xiāng)親到公安機(jī)關(guān)辦事、求助不方便的實(shí)際情況,延伸公安工作服務(wù)觸角,以6個(gè)流動(dòng)警務(wù)點(diǎn)為載體,研發(fā)了傳統(tǒng)與科技結(jié)合的警務(wù)模式——“73+”親民警務(wù)。
據(jù)李宏基介紹,“7”是依托傳統(tǒng)警務(wù),設(shè)置服務(wù)便民的“一個(gè)遮陽(yáng)棚、一套桌椅、一套便民茶具、一支巡防隊(duì)伍、一張巡邏防控圖、一本平安進(jìn)家門防范手冊(cè)、一份巡邏考核臺(tái)賬”;“3”是立足科技警務(wù),暢通警民溝通的“一個(gè)警民一鍵通報(bào)警器、一個(gè)警民聯(lián)系箱、一個(gè)紅袖標(biāo)巡邏微信群”。
民警們每周至少兩次深入村居巡邏并零距離服務(wù)群眾。群眾在家門口就可以現(xiàn)場(chǎng)辦理公安業(yè)務(wù),解決了社區(qū)警務(wù)室“空巢”現(xiàn)象,提高了街面見警率、巡防管事率和群眾滿意率。
李宏基出身農(nóng)民家庭,對(duì)農(nóng)村貧困家庭生活的艱辛深有體會(huì)。2018年8月,他通過警民聯(lián)系箱梳理出后葛莊村村民陳慶寶的求助信息。便與戶籍民警到陳慶寶家中走訪,了解到陳慶寶的妻子身有殘疾且有精神障礙,妻子和兒子一直未辦理落戶手續(xù),無法申請(qǐng)貧困補(bǔ)助。李宏基主動(dòng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),多方收集相關(guān)證明材料,及時(shí)為陳慶寶的妻子和兒子解決了戶口難題。事后,陳慶寶將寫有“公正執(zhí)法,熱心為民”的錦旗送到派出所,表達(dá)對(duì)民警的感激之情。
5年來,李宏基帶領(lǐng)民警幫助群眾解決戶口難題630多人,幫扶困難群眾800多人(次),幫扶留守、失親兒童35名,資助財(cái)物共計(jì)55000余元。