全面激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力

——市市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作小記

今年以來，市市場監(jiān)管局圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動，充分發(fā)揮部門職能作用，全力疏堵點、治痛點、攻難點，全面激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻市場監(jiān)管力量。

聚力“減時增效”，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化。始終把培育壯大民營經(jīng)濟作為深化“放管服”改革的重要著力點，以“協(xié)同辦、一網(wǎng)辦、一窗辦、無紙辦、提速辦、幫助辦”“六辦”模式推進企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。目前，企業(yè)開辦全流程已壓減至1個環(huán)節(jié)、1個工作日，其中，企業(yè)設立登記0.5個工作日辦結，社保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、公章刻制、發(fā)票和稅控設備申領并聯(lián)辦理在0.5個工作日以內(nèi)辦結。

聚力“一業(yè)一查”，涉企監(jiān)管更簡化。積極探索“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管模式，在做好現(xiàn)有市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的基礎上，在白銀區(qū)試點培育“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管模式，著力破解市場監(jiān)管中存在的重復監(jiān)管、多頭監(jiān)管等難題，并將其納入2023年度貫徹落實國務院督查激勵成效明顯試點地區(qū)進行重點培育。目前，我市白銀區(qū)已基本建立“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管等相關配套制度和機制，6月上旬開啟了全市“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管改革實踐第一步，目前試點正在深入推進中。

聚力“計量服務”，指導幫扶更精細。組織監(jiān)管人員、技術人員深入白銀市晉江福源食品有限公司、白銀昌元化工有限公司等20家企業(yè)座談交流，現(xiàn)場宣貫《中華人民共和國計量法》以及與食品生產(chǎn)、化工企業(yè)密切相關的法律法規(guī)和標準，避免企業(yè)“踩雷”。舉辦計量知識講座，為企業(yè)相關人員講述計量發(fā)展歷史，對企業(yè)提出的計量工作困難和疑惑現(xiàn)場解答，全力幫助民營企業(yè)解決實際問題，受到企業(yè)一致好評。

聚力“信用修復”，救濟措施更暖心。在開展失信主體聯(lián)合懲戒的同時，大力倡導宣傳對失信市場主體的救濟措施，積極引導市場主體主動糾正失信行為，承擔主體責任，依法依規(guī)處理失信信息，盡量減輕對市場主體的影響。截至目前，該局通過督促指導相關市場主體履行公示義務、糾正違法行為等開展信用修復移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社1540戶；解除經(jīng)營異常狀態(tài)標記個體工商戶11104戶。

聚力“柔性執(zhí)法”，寬嚴相濟更靈活。在執(zhí)法監(jiān)管的“尺度”下，按照《輕微違法行為“兩輕一免”處罰清單》，寬嚴相濟、法理相融，切實體現(xiàn)包容審慎柔性執(zhí)法的“溫度”。截至目前，立案查辦案件132件，移交公安立案偵查4件；不予處罰16件，減輕15件，從輕38件，占案件總數(shù)71.88%。

聚力“訴求渠道”，發(fā)展氛圍更良好。充分發(fā)揮12315平臺信息互動、暢通民意、社會監(jiān)督、解決問題的作用，著力暢通投訴舉報渠道，有效化解消費糾紛，不斷增強企業(yè)在消費領域的獲得感、幸福感。今年1-7月，共為消費者挽回經(jīng)濟損失122.1萬元。