近年來，受社會經(jīng)濟各方面的影響，白銀市房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題多發(fā)頻發(fā)，化解難度大。房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題不僅是經(jīng)濟問題，也是重大民生問題。因此，白銀市信訪局必須引起高度重視，積極協(xié)調(diào)推動化解。  

房地產(chǎn)領(lǐng)域的信訪問題主要包括：一是交房難問題，由于多種原因造成資金鏈斷裂，導(dǎo)致樓盤變爛難續(xù)建，以及未批先建、未按批準要求建設(shè)問題發(fā)生，項目無法通過驗收，導(dǎo)致交房難；二是驗收備案登記難問題，有的開發(fā)企業(yè)違規(guī)操作，或者行業(yè)主管部門對項目建設(shè)過程監(jiān)督不利，導(dǎo)致竣工驗收無法通過，影響不動產(chǎn)權(quán)證書辦理；三是回遷難問題，部分棚改項目受房地產(chǎn)市場形勢和三年疫情影響，資金缺口較大，項目建設(shè)緩慢無法回遷；四是物業(yè)管理不規(guī)范問題。部分已建成項目中存在小區(qū)綠化不達標、物業(yè)收費不合理、服務(wù)不到位等問題，業(yè)主和物業(yè)矛盾糾紛時有發(fā)生，新建成小區(qū)街道、社區(qū)的管理服務(wù)較為薄弱。

為進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)秩序，加快化解房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問題，維護社會大局和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力，白銀市信訪局提出如下工作對策：

切實引起重視高位推動化解

房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題涉及百姓切身利益，群眾維權(quán)愿望強烈，如不能及時化解，項目變成爛尾樓，群眾利益得不到保障，容易引發(fā)集體上訪和群體性事件，造成社會負面影響。各級黨委政府應(yīng)引起高度重視，集中研究解決方案，高位推動解決好房地產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。

全面排查摸底掌握問題底數(shù)

行業(yè)主管部門要主動牽頭，全面摸清房產(chǎn)領(lǐng)域存在的矛盾隱患，建立工作臺賬，做到情況清、底數(shù)明、問題準。要發(fā)揮房產(chǎn)領(lǐng)域部門聯(lián)席會議制度作用，健全會商、研判機制，按照“一企一策”原則，制定化解方案，明確目標任務(wù)，細化責(zé)任分工，掛圖作戰(zhàn)、記賬銷號，逐步逐企推動解決房地產(chǎn)領(lǐng)域問題化解。

加強政策研究強化引導(dǎo)調(diào)控

行業(yè)主管部門要完善相關(guān)配套政策，爭取將棚改項目納入“保交樓”范圍，幫助開發(fā)企業(yè)融資，縮短棚改戶回遷時間。發(fā)揮房地產(chǎn)主管部門在市場引導(dǎo)和調(diào)控中的積極作用，研究制定房地產(chǎn)消費獎補政策，激發(fā)市場潛在消費活力?？茖W(xué)制定城市發(fā)展和房屋建設(shè)規(guī)劃，建立高效完善的住房保障體系，加強住宅小區(qū)配套附屬設(shè)施功能論證，對強制要求配套但實際運行困難的附屬設(shè)施研究出臺相關(guān)措施。

分類施策化解多措并舉推進

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)包案推進、聯(lián)席會議協(xié)調(diào)等制度優(yōu)勢，分類施策、多措并舉，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動房地產(chǎn)領(lǐng)域問題解決。按照“一個項目一套班子”原則，逐案成立工作專班，協(xié)調(diào)推進問題解決。建立住建、自然資源、城市管理綜合執(zhí)法、稅務(wù)、法院、公安等多部門參與的工作協(xié)調(diào)小組，進一步推動房產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題的盤活力度，依法推動涉法樓盤進入法定程序，建立問題處置“直通車”制度，盡早盤活項目完成續(xù)建工程。

強化監(jiān)管職能抓好源頭管控

嚴把規(guī)劃、建設(shè)工程審核關(guān)，嚴格執(zhí)行商品房預(yù)售標準和條件，自然資源、住建、城市管理綜合執(zhí)法等部門建立信息互通機制，確保監(jiān)管與執(zhí)法一體聯(lián)動。按照“誰審批誰監(jiān)管，誰主管誰監(jiān)管”原則和“交房即交證”“住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步”的要求，加強事前事中事后全過程監(jiān)管，從源頭上杜絕“辦證難”。嚴格誠信管理和責(zé)任追究，將失信企業(yè)納入房地產(chǎn)行業(yè)信用信息和不動產(chǎn)登記領(lǐng)域信用信息歸集范圍，對行業(yè)主管部門落實責(zé)任追究終身制，切實從源頭上消除矛盾隱患，推動全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。（作者：韓敏）