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今年來,景泰縣公安局緊貼一線實戰(zhàn)需要,緊扣“執(zhí)法主體、執(zhí)法制度、執(zhí)法質(zhì)量”三個重點,將“一站式”執(zhí)法辦案管理中心作為深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“龍頭”項目,創(chuàng)新以“四個強(qiáng)化”為著力點推動執(zhí)法辦案更規(guī)范、打擊整治更精準(zhǔn)、社會治理更高效,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中感受到公平正義。
強(qiáng)化法制意識,健全機(jī)制建設(shè)。景泰縣公安局緊盯執(zhí)法重點環(huán)節(jié)和執(zhí)法突出問題,定期組織召開黨委會、工作部署會、推進(jìn)會,推動黨委學(xué)法、黨委議法、定期述法、依法決策制度化,嚴(yán)格落實“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓”的責(zé)任體系,著力構(gòu)建以執(zhí)法辦案中心、法制大隊、執(zhí)法辦案單位、督查部門為主線的“一個中心、三條主線”執(zhí)法監(jiān)督管理模式。同時,圍繞“警情、案件、人員、場所、財物、案卷”等重點執(zhí)法要素,深化刑事案件“兩統(tǒng)一”機(jī)制改革和執(zhí)法監(jiān)督管理體系建設(shè)。通過案卷評查,持續(xù)開展案件“一評三曝光”機(jī)制,健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制度,實現(xiàn)對辦案環(huán)節(jié)全方位監(jiān)督、全流程管控,對接處警不規(guī)范、受立案不及時、民警不作為慢作為等問題,及時評查并及時推送辦案單位,擰緊法治公安建設(shè)責(zé)任鏈條。2024年共組織開展案卷考評工作9次,考評案件370起。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,突出常治長效。景泰縣公安局以“執(zhí)法規(guī)范零過錯”為目標(biāo),圍繞執(zhí)法辦案重點環(huán)節(jié),依托執(zhí)法辦案中心一站式、智能化系統(tǒng)積極推行“重點+常態(tài)”“線上+線下”的智慧監(jiān)督模式,創(chuàng)新提出日常巡查、專項檢查、定期核查等監(jiān)督制度,全方位推行數(shù)字督察、全流程加強(qiáng)法制監(jiān)督、協(xié)同化開展檢察監(jiān)督,推動執(zhí)法辦案從“事后監(jiān)督”向“全程監(jiān)督”轉(zhuǎn)型升級。定期將督察大隊、法制部門派駐數(shù)字督察中心和案件管理中心,最大限度開展網(wǎng)上督察的同時,運(yùn)用執(zhí)法辦案管理平臺,對執(zhí)法辦案活動進(jìn)行全流程巡查監(jiān)督。同時,全面推行法制監(jiān)督員派駐制度,在全局遴選7名法律素質(zhì)高、執(zhí)法能力強(qiáng)的民警為專職法制監(jiān)督員,按照“一人一所隊”或“一人多所隊”的模式專職負(fù)責(zé)案件審核、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法培訓(xùn)和法律服務(wù)等工作,實行法制員統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一考評“五統(tǒng)一”制度,確保了監(jiān)督鏈與業(yè)務(wù)流的無縫對接。2024年來,共開展執(zhí)法質(zhì)量考核10次,法制員考評9次,下發(fā)執(zhí)法巡查通報8期,執(zhí)法工作提示11期。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升執(zhí)法能力。景泰縣公安局全面落實“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、帶頭辦案”制度,通過“第一議題”、中心組學(xué)習(xí)、周例會、專題研討和個人自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)常用的法律法規(guī)和司法解釋,把執(zhí)法能力培育作為法治意識養(yǎng)成和深化法治公安建設(shè)的金鑰匙,常抓不懈,不斷完善法律規(guī)定與實戰(zhàn)應(yīng)用相結(jié)合的執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制。通過組織開展常態(tài)化執(zhí)法培訓(xùn),持續(xù)擦亮“公安大講堂”、“法制培訓(xùn)班”等學(xué)法制度,對全體民警開展法制崗位輪值輪訓(xùn),相關(guān)專業(yè)警種負(fù)責(zé)“一對一”培訓(xùn)指導(dǎo)。并邀請政法系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干開展專題法制培訓(xùn),通過考試測評、專題輔導(dǎo)、建模培訓(xùn)、交流研討、旁聽庭審等方式,全力構(gòu)建全方位、多層次、全覆蓋的執(zhí)法教育“大培訓(xùn)”格局,不斷推動執(zhí)法培訓(xùn)日?;?、機(jī)制化、實戰(zhàn)化,著力提升民警的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力水平。同時將民警取得高級執(zhí)法資格、國家法律職業(yè)資格納入獎勵機(jī)制,最大限度激勵民輔警提升執(zhí)法知識水平,截止目前取得高級執(zhí)法資格4人、初級276人,取得法律職業(yè)資格考試A證2人、C證3人。2024年來,共舉辦各類法制培訓(xùn)62場次,參訓(xùn)人員560余人次。
強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),高質(zhì)高效執(zhí)法。景泰縣公安局不斷深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,推動公、檢、法在程序上無縫銜接,對于危險駕駛、幫信、故意傷害等情節(jié)輕微的刑事案件,聯(lián)合景泰縣人民法院和檢察院、司法局,按照刑事案件繁簡分流、簡案快辦的司法要求,推動建成輕微刑事案件“一站式”速裁中心,實現(xiàn)了輕微刑事案件“偵訴審”環(huán)節(jié)全程提速,最大限度節(jié)約司法資源,提高辦案效率,推進(jìn)輕微刑事速裁機(jī)制落地見效。同時,景泰縣公安局不斷優(yōu)化“服務(wù)型、精細(xì)型、智慧型”三型模式高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),依托執(zhí)法辦案中心將各所隊辦案區(qū)全部納入執(zhí)法辦案管理中心監(jiān)督管理,11個辦案區(qū)視頻全部接入中心和網(wǎng)上督查系統(tǒng),并與省公安廳對接率達(dá)到100%,有效推動中心信息化智能化升級改造和功能拓展。2024年來為基層推送預(yù)警信息、執(zhí)法流程指引共計4900余條,通過“一站式”速裁中心快速裁決案件3起。