群眾辦事只跑一次

 

烏市公安“放管服”改革作出最有溫度承諾

　　

□　本報記者　　　潘從武

 

□　本報通訊員　王海平　文

 

怎樣才算是優(yōu)質(zhì)服務(wù)?標(biāo)準(zhǔn)是什么?

 

“最多跑一次!”

 

新疆烏魯木齊市公安局作出承諾。

 

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力最多跑一次

 

近日,烏市市民倪先生按照網(wǎng)上預(yù)約提醒,來到位于益民大廈的烏魯木齊市公安局出入境大廳辦理窗口辦理護(hù)照。窗口民警王佳琪核對倪先生網(wǎng)上預(yù)約信息后,只用幾分鐘,就完成相關(guān)手續(xù)。幾天后,倪先生的護(hù)照就通過快遞送到了他手上。至此,倪先生從網(wǎng)約申辦到拿到護(hù)照,只跑了一次。

 

倪先生能在這么短時間內(nèi)辦完護(hù)照,得益于烏魯木齊市公安局推出的“網(wǎng)上預(yù)受理”制度。民警通過先行審核群眾網(wǎng)上申報的材料,就可以判斷申請人是否符合辦理條件、還需要補充哪些材料,并通過短信提醒群眾。這樣一來,辦事群眾根據(jù)網(wǎng)上提示,一次性帶齊相應(yīng)材料,再也不會出現(xiàn)舟車勞頓、排長隊后卻發(fā)現(xiàn)資料不全無法辦理的惱人場景。

 

就在倪先生辦完申辦護(hù)照手續(xù)的同時,在出入境大廳另一側(cè),52歲的胡阿姨正在出入境自助受理拍照一體機(jī)前拍照。

 

簡潔便利的操作讓胡阿姨很快完成拍照,并選定一張滿意的照片。

 

用“最多跑一次”倒逼各單位簡政、放權(quán)；用“最多跑一次”全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,形成各項便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)”,最大程度方便群眾,這是烏市公安局黨委對全局“放管服”改革工作提出的要求。

 

同樣,戶政管理方面,已經(jīng)有26項審批事項實現(xiàn)了“網(wǎng)上預(yù)受理”。群眾也只需登錄烏魯木齊市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),注冊驗證后,上傳戶口、居民身份證等申請材料的掃描文檔,便可進(jìn)行網(wǎng)上材料申報,在3個工作日內(nèi)就能收到審核反饋短信。群眾憑手機(jī)短信,帶齊相應(yīng)材料,按預(yù)約時間到益民大廈市政務(wù)服務(wù)中心公安局戶政窗口辦理業(yè)務(wù)即可。

 

駕駛證業(yè)務(wù)自助辦理機(jī)、港澳臺通行證自助辦理簽注、出入境自助受理拍照一體機(jī)、“警郵新絲路”……這些借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的自助設(shè)備和手機(jī)App讓過去要很多天才能辦完的手續(xù)分分鐘就能搞定。如此舉措讓老百姓只跑一次、甚至一次都不用跑就能辦理各項業(yè)務(wù),實實在在收獲到“放管服”改革帶來的紅利。

 

只進(jìn)一扇門辦完所有事

 

2018年11月12日的一場大雪中,曾女士駕駛車輛與他人的車輛發(fā)生刮蹭。在朋友的指點下,她和對方一起去了烏魯木齊市某交通事故快處快賠服務(wù)站,很快就解決了事故認(rèn)定、定損和理賠等業(yè)務(wù),整個過程順利得令她不敢相信。

 

“一窗式”“一站式”服務(wù)讓群眾真切感受到烏市公安局方便群眾的誠意。

 

2018年11月16日,烏魯木齊市公安局通過政務(wù)網(wǎng)站公布了交警支隊“最多跑一次”事項,共有47項。在這47個“最多跑一次”事項里,交警還貼心地分類列出可實現(xiàn)“一站式”辦理業(yè)務(wù)的37項和“一窗式”辦理的10項業(yè)務(wù),并詳細(xì)告知了辦理流程和辦理地點。

 

以往,市民在完成二手車交易后,車主辦理車輛提檔要往返于檔案所屬車管所和二手車交易市場。如今,交警支隊車輛管理所優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,市民在二手車交易市場就可以直接完成一系列提檔手續(xù)。買賣雙方繳納交易稅、完成機(jī)動車查驗,辦理轉(zhuǎn)出并繳費后,車主就能直接領(lǐng)取臨牌離開了。相關(guān)檔案則能通過交警與郵政部門展開的“警郵合作”,直接郵寄到車輛屬地的車管所,省去了群眾兩頭奔波的麻煩。

 

“一站式”“一窗式”的服務(wù)當(dāng)然不僅限于交管業(yè)務(wù)。在烏市公安局出入境接待大廳,申請人制證照片采集、指紋采集、申請材料提交、免檢核查、證件繳費5項辦證手續(xù)可以一窗通辦,大大節(jié)省了群眾的時間。

 

寧愿自己累不讓群眾等

 

如果說“放管服”改革工作是用“只跑一次”的承諾倒逼體制機(jī)制的創(chuàng)新,那么不斷提高工作人員的辦事能力和水平,提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,讓“只跑一次”成為了烏市警方最有溫度的承諾。

 

呂先生要辦理落戶手續(xù),他先到社區(qū)民警那里了解到要準(zhǔn)備的相關(guān)資料和手續(xù)。當(dāng)他按照社區(qū)民警的答復(fù)準(zhǔn)備好材料到分局辦事時,卻無功而返。因為分局窗口民警需要的申報落戶材料與社區(qū)民警告訴他的不一致。

 

這樣的場景,在幾年前還真不少見——由于戶籍、治安管理等政策隨著社會的發(fā)展不斷變化、社區(qū)民警與窗口辦事民警對政策的理解和掌握不同,導(dǎo)致對群眾同一事項答復(fù)口徑不一致。

 

為了杜絕因民警對政策掌握理解的差異造成辦事群眾來回跑,烏市公安局在加強對窗口民警業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的同時,加大了對派出所社區(qū)民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),確保民警吃透政策、熟悉流程,一次講清楚、講準(zhǔn)確。避免群眾多跑、跑空。

 

治安管理支隊在“放管服”改革中,將幾十項原由支隊審批的項目權(quán)限下放到分局和派出所。為了確保分局、派出所民警在服務(wù)群眾過程中做到準(zhǔn)確無誤、辦事高效,治安管理支隊也以送教上門和召開培訓(xùn)會的方式幫助一線民警準(zhǔn)確把握政策、熟悉掌握辦事流程,確保辦事群眾清清楚楚、一次辦完。

 

烏市水磨溝公安分局在服務(wù)大廳設(shè)置了專職引導(dǎo)員及首接責(zé)任崗,設(shè)專人作為首問責(zé)任人,負(fù)責(zé)接待辦事群眾；他們還根據(jù)每日人流量科學(xué)合理調(diào)配窗口民警。一旦發(fā)生業(yè)務(wù)量突增的情況,立即啟用所有窗口,及時采取業(yè)務(wù)分流、排號引導(dǎo)等措施,最大限度提高接待能力。

 

本著“寧可自己累、不讓群眾等”的原則,烏魯木齊市公安局各分局服務(wù)窗口均調(diào)整了上班下班時間,實行延時服務(wù),中午不休息,周末、節(jié)假日正常辦理業(yè)務(wù)。有的單位還每天提前1小時上班,使窗口服務(wù)更加貼近群眾、方便群眾。

 

在烏市天山公安分局人口管理大隊辦證大廳,想象中辦事群眾排著長隊的場景并不存在,映入眼簾的是民警周到的服務(wù)、溫暖的微笑和辦事群眾滿意的笑臉。

 

民警楊敏在天山分局人口管理大隊當(dāng)窗口內(nèi)勤已有20多年。她說,自烏魯木齊市公安局深化“放管服”改革工作以來,各級領(lǐng)導(dǎo)對她們的服務(wù)也提出了更高更具體的要求。上級派出督導(dǎo)組隨時監(jiān)督檢查她們的工作,指出服務(wù)中存在的問題和改進(jìn)建議?，F(xiàn)在她感覺自己和同事們的辦事效率更高了,群眾的滿意度也提升了很多。

 

“最明顯的就是窗口放的意見簿,以前多是辦事群眾提的一些意見和不滿?，F(xiàn)在基本都是表揚和感謝,這更激勵我們進(jìn)一步提升自己的工作能力和水平,更好地服務(wù)群眾!”楊敏感觸頗深地說。