來源:法制日報
責(zé)任編輯:李婷
發(fā)布時間:2019-01-30
書寫平安中國示范區(qū)時代華章
2018年江蘇政法工作亮點回眸
□ 本報記者 丁國鋒
□ 本報通訊員 王志高
公眾安全感提升到97.6%,人民群眾對政法機關(guān)和政法隊伍滿意率提高到92.7%。剛剛過去的2018年,江蘇老百姓越來越感受到居家更安心、出行更放心、生活更舒心。
一年來,江蘇各地各部門認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作系列重要指示批示精神,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新,砥礪奮進、攻堅克難,深入推進平安江蘇、法治江蘇和過硬隊伍、智能化建設(shè),著力提高社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化水平,努力適應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待、新要求,“平安江蘇”已成為在江蘇發(fā)展、投資、創(chuàng)業(yè)、安居的一張亮麗名片。
平安升級
一以貫之防風(fēng)險
2018年,江蘇政法機關(guān)堅持“一盤棋”思想,各警種聯(lián)勤聯(lián)動,筑牢“護城河”防線;各級政法機關(guān)層層設(shè)防,與兄弟省市緊密協(xié)作,強化“陸、海、空”立體防范,筑牢堅實的外圍安全屏障,確保了各大活動、節(jié)日的祥和安寧。
各級政法機關(guān)打好治安防控整體仗,社會面治安防控網(wǎng)、重點行業(yè)治安防控網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))治安防控網(wǎng)及機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)等全面構(gòu)建,社會治安防控運行機制不斷完善,全省刑事案件保持發(fā)案下降、破案上升良好態(tài)勢;打好風(fēng)險化解攻堅仗,扎實開展社會矛盾糾紛大化解、大突破專項行動和重大案(事)件攻堅,成功辦理處置錢寶、聯(lián)寶、愛福家等一批重大涉眾型經(jīng)濟犯罪案件。
與此同時,各地深入開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項行動,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪增長的勢頭得到有效遏制。“清水藍天”行動、食藥打假“利劍”行動、“凈網(wǎng)2018”、打擊槍爆、“獵狐”行動,戰(zhàn)果累累。
各地堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。
2018年9月13日、14日,江陰法院對4起惡勢力犯罪集團案件集中宣判,拉開2018年全省法院對黑惡勢力犯罪案件集中宣判的大幕。12月28日,淮河兩岸,淮安中院與淮安開發(fā)區(qū)法院、淮安區(qū)法院等4家法院,對7件黑惡勢力犯罪案件進行集中宣判,58名黑惡勢力犯罪人員被押上法庭。掃黑除惡專項斗爭開展以來,江蘇各級政法機關(guān)打好嚴打犯罪主動仗,成功打掉一批黑惡勢力犯罪團伙,深挖查處了一批黑惡勢力“保護傘”。
法治惠民
公平正義看得見
2018年5月,《江蘇法治社會建設(shè)指標體系(試行)》作為國內(nèi)首個法治社會建設(shè)評價體系文本,經(jīng)全國普法辦批復(fù)同意,在江蘇試行推廣。
這一指標體系包含了5個一級指標、17個二級指標、63個三級指標,涉及法治宣傳、依法治理、法治創(chuàng)建、公共法律服務(wù)、基層民主法治建設(shè)等法治社會建設(shè)重點工作,為江蘇推動全省各地系統(tǒng)推進法治社會建設(shè),提供了重要目標指向和參考評價依據(jù)。
江蘇省委辦公廳發(fā)布《江蘇省貫徹落實〈黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉實施辦法》,推動全省各地落實黨政主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任。
江蘇緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標定位,制定政法機關(guān)服務(wù)保障專項指導(dǎo)意見,出臺服務(wù)創(chuàng)新型省份建設(shè)、實體經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興等22項措施;制定政法機關(guān)依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的意見,出臺保護民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益、規(guī)范執(zhí)法司法行為等23條舉措。
持續(xù)深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),集中解決了一批群眾反映強烈的執(zhí)法司法問題。舉全省之力破解執(zhí)行難,讓“老賴”無處遁形,破除實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。
加大產(chǎn)權(quán)保護力度,建立產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)席會議制度和司法保護協(xié)調(diào)指導(dǎo)機制。牽頭全國21家“一帶一路”沿線法院建立司法協(xié)作機制,設(shè)立巡回法庭,努力讓司法更加公正高效權(quán)威。積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,與滬浙皖聯(lián)合出臺推進更高質(zhì)量平安、法治長三角建設(shè)總體方案。
創(chuàng)新開展法治宣傳,組織開展憲法進萬家等“十大活動”;深化法治文化建設(shè),加強法學(xué)研究,形成一批理論成果;大力推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),組織實施法治惠民工程,人民群眾對法治建設(shè)滿意度進一步提高。
在推進法治江蘇建設(shè)的新征程中,全省各級政法機關(guān)密織法律之網(wǎng),強化法治之力,堅持以良法保障善治,努力使法治成為江蘇核心競爭力,讓法律制度成為守護平安的堅固盾牌?!?/div>
攻堅克難
改革創(chuàng)新促發(fā)展
身份證換補領(lǐng)全省通辦,戶政業(yè)務(wù)戶籍派出所就能“一站辦”,蘇北5市城鎮(zhèn)戶口通遷……江蘇省公安廳制定深化人口服務(wù)管理“放管服”十項措施,讓江蘇居民辦理戶政業(yè)務(wù)更方便、更寬松、更貼心。
推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、開展司法體制綜合配套改革、推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革、推動環(huán)境公益訴訟,不斷滿足人民群眾日益增長的民主、法治、公平、正義新需求。
高標準推進網(wǎng)格化社會治理創(chuàng)新建設(shè)“全要素網(wǎng)格”12萬個,配備專兼職網(wǎng)格員近30萬名,完成省級網(wǎng)格化社會治理大數(shù)據(jù)中心一期建設(shè),探索建立了“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”的基層社會治理江蘇模式。
老百姓關(guān)注什么、期盼什么,政法改革就抓住什么、推進什么,一系列改革成果讓老百姓有了切切實實的獲得感。一個窗口對外、“一站式”服務(wù),在市縣綜治中心,老百姓“只進一個門”就能辦成事。“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”正在成為政法政務(wù)“新常態(tài)”。
嚴管厚愛
勇于擔(dān)當(dāng)寫忠誠
2018年,江蘇政法機關(guān)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。省委政法委出臺踐行“兩個維護”具體規(guī)定,組織開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)和解放思想大討論活動,分層分批開展全覆蓋的政治輪訓(xùn),確保廣大干警在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
全省各級政法機關(guān)圍繞隊伍建設(shè),不斷提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。推廣鹽城等地做法,探索建立重大事項請示報告、政治建設(shè)述職、政治督察“三項制度”,增強思想政治建設(shè)實效;扎實開展崗位練兵、技能比武和業(yè)務(wù)考核,加大干警雙向交叉和交流輪崗力度,促進干警履職能力提升;深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),以零容忍態(tài)度堅決懲治執(zhí)法司法腐敗;完善執(zhí)法權(quán)力運行機制、健全執(zhí)法辦案制度和監(jiān)督管理體系、強化執(zhí)法責(zé)任追究,突出加強現(xiàn)場執(zhí)法能力建設(shè),引導(dǎo)廣大干警習(xí)慣和善于在“聚光燈”下執(zhí)法辦案;優(yōu)化司法隊伍結(jié)構(gòu),首次從律師和法學(xué)專家中公開選拔法官、檢察官;積極用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,激發(fā)廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
既要嚴管,也要厚愛。各級政法機關(guān)紛紛出臺舉措,關(guān)心關(guān)愛政法干警,加大綜合保障力度,落實從優(yōu)待警各項措施,加大先進典型選樹表彰力度,不斷增強政法干警的職業(yè)認同感、歸屬感和榮譽感,提升隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
面向新時代的考卷,政法工作任重而道遠。江蘇政法機關(guān)砥礪前行,不斷促進社會公平正義,推動社會治理現(xiàn)代化,保持社會秩序穩(wěn)定,必將使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。