廣東為討薪維權(quán)農(nóng)民工提供及時快捷法律服務(wù)

 

法援成為農(nóng)民工權(quán)益保護傘

　　

□　本報記者　章寧旦

 

“朱律師,我已經(jīng)重新找到了一份工作,腳傷也好多了。好在有法律援助幫助,公司才肯賠錢給我,你們就是我們的‘保護傘’,真心感謝你們的幫助!”近日,廣東金輪律師事務(wù)所律師朱宏亮收到一條短信,發(fā)信人是他曾援助過的農(nóng)民工楊師傅。

 

楊師傅因為工傷未得到妥善處理,與廣州某建設(shè)工程有限公司發(fā)生糾紛,雙方一直僵持不下。后來,在廣州市法律援助處指派的法援律師朱宏亮的全力幫助下,楊師傅最終與公司達成調(diào)解,這宗困擾他很長時間的糾紛畫上圓滿句號。

 

《法制日報》記者了解到,近年來,廣東全省司法行政系統(tǒng)積極發(fā)揮司法行政部門職能作用,不斷提升法援服務(wù)民生能力,多措并舉全面推進“法援惠民生·助力農(nóng)民工”法援品牌建設(shè),以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)做好農(nóng)民工法律援助工作,讓農(nóng)民工的合法權(quán)益得到越來越堅實可靠的保障。

 

暢通維權(quán)渠道發(fā)揮法援實效

 

暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,是法律援助能否真正發(fā)揮實效的關(guān)鍵所在。為此,廣東充分發(fā)揮“廣東法律服務(wù)網(wǎng)”“百度法律援助地圖”和“12348”公共法律服務(wù)熱線農(nóng)民工專線的優(yōu)勢,引導農(nóng)民工及時獲得免費法律咨詢、代書、調(diào)解、代理等全天候法律服務(wù)。

 

“為了健全農(nóng)民工討薪維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò),我們在全省欠發(fā)達地區(qū)的109個法院、113個勞動仲裁委、138個公共法律服務(wù)中心部署安裝法律援助自助服務(wù)終端機,設(shè)置法律援助公告欄,公布聯(lián)系電話、受理程序等維權(quán)信息,引導農(nóng)民工通過法律援助依法維權(quán)。”廣東省司法廳法律援助局相關(guān)負責人說。

 

此外,廣東還發(fā)揮司法所、工會等法律援助工作站和村(社區(qū))法律顧問、人民調(diào)解員作用,為討薪維權(quán)農(nóng)民工提供及時快捷的法律服務(wù),通過綠色通道優(yōu)先受理、優(yōu)先指派。

 

有了健全的維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)和暢通的維權(quán)渠道,廣東還專門組建農(nóng)民工法律援助律師隊伍,指派具有勞動仲裁、工傷保險賠償經(jīng)驗的律師承辦農(nóng)民工法律援助案件,致力于為農(nóng)民工辦理好每一件援助案件。

 

據(jù)統(tǒng)計,2018年,廣東有60879名農(nóng)民工接受法律援助,占全部受援人數(shù)的38%,在請求支付勞動報酬的18869件案件中,為農(nóng)民工討回欠薪2.9億元。

 

有效普法讓農(nóng)民工依法維權(quán)

 

有效破解農(nóng)民工討薪難,是近年來從中央到地方各級黨委探索的一個重要課題。

 

記者在廣州市花都區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn),在當?shù)氐墓卉嚿?車載視頻不停滾動播放保障農(nóng)民工工資支付的宣傳短片,讓每一位乘客在乘車過程中不知不覺就接受了法治教育。

 

據(jù)介紹,為了強化農(nóng)民工法治教育和提升法律援助知曉度,廣東建立了有關(guān)主管部門牽頭協(xié)調(diào)、各部門聯(lián)動、職能明確、齊抓共管、運行有效的農(nóng)民工普法工作機制,并同步開展法治文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動,將500人以上規(guī)模企業(yè)作為重點普法對象,增強農(nóng)民工知法、守法意識,引導他們依法維護自身合法權(quán)益。

 

作為全國農(nóng)民工法援品牌建設(shè)示范點,韶關(guān)市采取政府向社會力量購買服務(wù)的方式,把農(nóng)民工法律援助普法宣傳實行服務(wù)外包；東莞市長安鎮(zhèn)則依托“周六普法街”“法治直通車”“司法大講堂”等普法品牌,突出針對農(nóng)民工群體深入開展“送法上門”活動,擴大法律援助在農(nóng)民工群體中的知曉率和影響力。

 

在實踐中,廣東各地級以上市司法局還分別選取轄區(qū)內(nèi)1至2個縣(市、區(qū))作為農(nóng)民工法律援助品牌建設(shè)示范點,通過培育典型發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,助力打造農(nóng)民工法律援助工作品牌。

 

免費訴訟保全擔保破解難題

 

如何為農(nóng)民工提供更多的惠民措施,幫助農(nóng)民工解決維權(quán)中的難點、痛點,是廣東各級法援機構(gòu)一直思考和探索的重點問題。

 

“我要向公司討要他們欠我的工資,可又怕他們轉(zhuǎn)移資產(chǎn),想向法院申請訴訟保全,卻又沒有可以提供的擔保物。”這是許多農(nóng)民工在維權(quán)中遇到的一個無法跨越的鴻溝。而廣州市探索實施免費訴訟保全擔保制度,協(xié)助農(nóng)民工受援人因追索勞動報酬免費獲得訴訟保全擔保服務(wù),有效解決了農(nóng)民工維權(quán)的一大難題。

 

記者了解到,為發(fā)揮社會擔保機構(gòu)在法律援助案件提供免費保全、先予執(zhí)行擔保服務(wù)的作用,自2015年1月開始,廣州在全省率先完善法律援助案件免費訴訟擔保機制。

 

在實踐中,廣州市司法局在特定法援案件中引入信譽好、信用評級高的擔保公司,為受援人的訴前保全、訴訟保全、證據(jù)保全及先予執(zhí)行提供免費擔保。在切實可行和風險可控的前提下,與多家融資擔保公司反復協(xié)商,并先后與信譽好、實力雄厚的廣州市融資擔保、益建融資擔保和合生創(chuàng)盈融資擔保有限公司分別簽訂《法援案件訴訟保全免費擔保合作協(xié)議》,農(nóng)民工追索勞動報酬可免費獲得訴訟保全擔保服務(wù),破解農(nóng)民工因無力提供相應(yīng)擔保而不能申請訴訟保全的難題,有效保障農(nóng)民工打贏官司能拿得到錢。