來源:法制日報
責任編輯:李婷
發(fā)布時間:2019-02-12
簡案快審群眾滿意效率高
溫州市鹿城區(qū)人民法院超八成案件當庭裁判
□ 本報記者 陳東升
□ 本報通訊員 洪 葉
3年前,溫州某電器塑料配件公司多次向家住樂清的葉先生購買門鎖,積欠貨款兩萬元。該公司向葉先生出具了一張現(xiàn)金支票,而葉先生到了銀行承兌時被告知這是一張空頭支票。葉先生多次討要無果便將該公司起訴至鹿城區(qū)人民法院。
2019年1月8日上午10點,鹿城區(qū)法院速裁庭開庭審理此案并當庭判決配件公司償付葉先生兩萬元并支付逾期利息。
承辦這起案件的是法官胡佳穎,她是鹿城法院速裁專區(qū)的一名員額法官。“我們的團隊,當庭裁判是常態(tài),不當庭宣判是例外。”胡佳穎和一名法官助理、一名書記員組成了以她名字命名的女法官工作室。
繁簡分流 簡案快審
當庭裁判是增強當事人對審判過程及結(jié)果的信任感及法官公正執(zhí)法的重要檢驗標準。作為溫州市中心城區(qū)法院,鹿城法院多措并舉提升當庭裁判率,并取得良好成效。2018年,該院收案32959件,當庭裁判率達83.3%,同比上升14.28%,居全市排名第1位,全省基層排名第4位。
2017年9月,鹿城區(qū)法院訴訟服務中心成立立案登記專區(qū)、速裁專區(qū)、調(diào)解專區(qū)、綜合事務專區(qū)。通過繁簡分流機制,“簡案”由速裁專區(qū)、調(diào)解專區(qū)“消化過濾”。2018年,由7名員額法官組成的速裁專區(qū)、調(diào)解專區(qū)共審結(jié)9917起案件,實現(xiàn)了近九成的當庭裁判率,瑕疵發(fā)改率為0。民間借貸糾紛、信用卡糾紛、買賣合同糾紛、物業(yè)服務合同糾紛占了近七成。
創(chuàng)新方式 加速辦案
胡佳穎介紹,她總結(jié)團隊工作模式是“四快”:即閱卷快、審理快、判決快、文書制作快。
在閱卷方式上,開庭前認真查閱案卷,必要時約談當事人,引導雙方圍繞案件的爭議部分進行證據(jù)交換,準確把握案件焦點及處理難點,充分做好庭前準備工作,梳理庭審提綱,提高庭審效率,夯實當庭裁判基礎。
在送達方式上,推行簡便靈活的送達方式,推廣使用語音送達、電子送達、用好用活有機送達,采取多元方式有效破解送達難題,簡易程序使用率達88.92%,并借助移動微法院,提高訴訟效率。
在庭審程序上,弱化法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審階段的刻意區(qū)分,突出爭議焦點、舉證責任分配或法律適用等重點,對雙方無爭議或者認可的事實,一般情況下不再調(diào)查。
在文書制作上,通過調(diào)判結(jié)合,把握“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,提前介入調(diào)解,了解當事人訴訟主張。對調(diào)解成功的案件當天制作法律文書并當天送達,對調(diào)解不成但事實清楚、責任明確的案件盡量做到當庭裁判,當庭出具裁判文書。
“法官聽取雙方的陳述、觀點都非常認真,做足了功課,在此基礎上作出的當庭宣判,我的當事人都很服判。”北京德恒(溫州)律師事務所律師葉劍秋說。
及時總結(jié) 定期通報
2018年,鹿城區(qū)法院員額法官人均結(jié)案370.12件,一線審判人員人均結(jié)案數(shù)連續(xù)幾年位列全市和全省法院前列。
“我們每月都會通報各業(yè)務部門指標情況。”鹿城區(qū)法院院長周豐介紹說。不僅僅是在民商事案件,對于刑事案件,該院也提倡用簡易程序速裁機制分流案件,切實提高刑事審判效率。
“每個月我們都會通過‘大數(shù)據(jù)’進行分析。”周豐介紹,該院會圍繞當庭裁判的適用條件、程序、注意事項等內(nèi)容作具體提示,開展交流,對當庭裁判率過低的部門視情提供建議和意見,并分解該指標任務,將各部門的提升計劃方案作為一項措施落實在全院質(zhì)效提升方案中。規(guī)范完善不同程序之間的轉(zhuǎn)換銜接,做到該繁則繁,當簡則簡,繁簡得當。
與此同時,該院通過調(diào)判結(jié)合,把握“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,提前介入調(diào)解,了解當事人訴訟主張。對調(diào)解成功的案件當天制作法律文書并當天送達,對調(diào)解不成但事實清楚、責任明確的案件盡量做到當庭裁判。