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責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時(shí)間:2019-07-15
□ 法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 姜東良 梁平妮
“感謝政府提供這么好的服務(wù),沒想到在手機(jī)上關(guān)注一下微信公眾號(hào),就可以在家里通過(guò)微信申請(qǐng)到免費(fèi)的律師幫助我打官司,真心地為‘法援在線’點(diǎn)贊。”今年56歲的老張頗為激動(dòng)地告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。
老張口中所說(shuō)的微信公眾號(hào),是山東省濟(jì)南市法律援助中心的官方微信平臺(tái)。市民點(diǎn)擊微信公眾號(hào)中的“智慧法援”,就可以進(jìn)入“法援在線”綜合管理平臺(tái)尋求法律咨詢、申請(qǐng)法律援助等。
“近年來(lái),濟(jì)南市致力于為群眾提供普惠均等、便捷高效、職能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù),推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+法律援助’,實(shí)現(xiàn)了法律援助便民服務(wù)‘自助化’、辦理流程‘標(biāo)準(zhǔn)化’、數(shù)據(jù)分析‘智能化’、工作管理‘高效化’,努力讓群眾‘只進(jìn)一扇門,最多跑一次’。”濟(jì)南市司法局局長(zhǎng)謝圣仁表示。
線上線下結(jié)合 法援觸手可及
前些日子,老張遇到了法律難題。他供職的單位因故要撤掉部分工作崗位,便讓老張和一些同事回家休崗,承諾休崗期間給老張和同事繳納社保,每月發(fā)放600元的工資。幾個(gè)月后,單位不愿再承擔(dān)這部分費(fèi)用,又因老張和同事已在單位工作20余年,若辭退他們要面臨支付高額賠償金的風(fēng)險(xiǎn),單位打算給老張和同事兩萬(wàn)元,讓他們辭職。因補(bǔ)償款太低,雙方未談攏,單位便以老張和同事在家休崗未交病歷為由,申請(qǐng)仲裁要求老張和同事返還休崗期間發(fā)放的工資。這可愁壞了老張和同事,不知道該如何是好。
今年3月,老張?jiān)跐?jì)南市法律援助中心咨詢法律問題的時(shí)候,工作人員曾推薦他關(guān)注了“濟(jì)南市法律援助中心”微信公眾號(hào)。一籌莫展的老張點(diǎn)開微信公眾號(hào),把自己的問題反饋到“法援在線”平臺(tái)。沒多久,山東辰靜律師事務(wù)所律師張?jiān)凭透蠌埪?lián)系,指導(dǎo)他和同事提交申請(qǐng)法律援助的材料,并很快通過(guò)了法律援助中心的審批。連老張自己也沒想到,在家通過(guò)一部手機(jī)就能及時(shí)獲得法律援助。
去年9月,濟(jì)南市法律援助中心在全市正式推廣使用“法援在線”平臺(tái),對(duì)法律援助工作的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新升級(jí),在線下提供法律援助申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,開辟了多種渠道的線上服務(wù)。
“我們?cè)跐?jì)南市法律援助中心、濟(jì)南市婦聯(lián)等多家機(jī)構(gòu)的微信公眾號(hào)上開通了‘法援在線’平臺(tái)服務(wù)入口,同時(shí)還開發(fā)了手機(jī)客戶端‘援寶’App,方便群眾足不出戶即可申請(qǐng)法律援助”。提起“法援在線”平臺(tái),濟(jì)南市法律援助中心副主任孫彥華如數(shù)家珍。
此外,濟(jì)南市法律援助中心還指定部分律師事務(wù)所為“直接受理點(diǎn)”或“法律援助工作站”,當(dāng)事人到受理點(diǎn)或工作站咨詢時(shí),如果符合申請(qǐng)法律援助條件,可由受理點(diǎn)或工作站律師幫助提出在線申請(qǐng),上傳法律援助中心在線審批。
“這種線上線下相結(jié)合的方式,極大地方便了群眾申請(qǐng)法律援助。”孫彥華說(shuō)。
掌上認(rèn)領(lǐng)錄入 便捷提升質(zhì)效
“方便快捷!”山東辰靜律師事務(wù)所律師劉旭提起“法援在線”贊不絕口。
在劉旭看來(lái),時(shí)間成本很重要,此前,每辦理一起法律援助案件,少不了要往法律援助中心跑幾趟,在路上用去了大量的時(shí)間。有了“法援在線”平臺(tái),律師可以直接登錄自己的賬戶,錄入案件信息、上傳材料。
記者在采訪中了解到,“法援在線”平臺(tái)為所有注冊(cè)律師開通了權(quán)限,群眾通過(guò)平臺(tái)發(fā)布的案件,所有注冊(cè)律師在手機(jī)上均可認(rèn)領(lǐng)案件,認(rèn)領(lǐng)后可在平臺(tái)查看案件詳細(xì)信息,一鍵撥打當(dāng)事人的電話進(jìn)行聯(lián)系。
“法援在線”平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了掌上辦案功能,律師在辦案過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),把相關(guān)內(nèi)容及材料及時(shí)錄入平臺(tái),發(fā)現(xiàn)有重大案情等情況,可通過(guò)平臺(tái)向法律援助中心報(bào)告,提高法律援助規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
“這樣,前期就不必往返于法律援助中心,只需要在辦結(jié)案件交卷時(shí)去一次就可以了。”劉旭說(shuō),這不僅節(jié)約了時(shí)間,減輕了律師工作負(fù)荷,還提高了辦案效率及案件質(zhì)量,調(diào)動(dòng)了律師參與法律援助工作的積極性和主動(dòng)性。
“平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了流程標(biāo)準(zhǔn)化、可視化功能。”北京市盈科(濟(jì)南)律師事務(wù)所律師葉才發(fā)告訴記者,登錄平臺(tái)后,辦案流程一目了然,并添加了申請(qǐng)法律援助的相關(guān)電子材料,隨時(shí)可下載使用。
“這是非常人性化的設(shè)置。”葉才發(fā)解釋說(shuō),剛被指派辦理法律援助案件的時(shí)候,對(duì)辦案流程不熟悉,手里也沒有當(dāng)事人所需材料模板,要么詢問同事,要么去法律援助中心領(lǐng)取,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,通過(guò)“法援在線”平臺(tái),這些問題都解決了。
數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn) 指派點(diǎn)援精準(zhǔn)
“尊敬的武冬梅,您有新的待審查的法律援助案件,請(qǐng)及時(shí)處理。”記者在濟(jì)南市法律援助中心業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)武冬梅的手機(jī)上,看到一條條來(lái)自“援寶”的短信提醒。
“當(dāng)事人材料錄入平臺(tái)后,我會(huì)第一時(shí)間收到短信提醒,通過(guò)手機(jī)端進(jìn)入系統(tǒng),隨時(shí)隨地審核資料、指派案件。”武冬梅說(shuō),這既方便了群眾和律師,也方便了法律援助中心的工作人員。
此外,“法援在線”平臺(tái)有輔助預(yù)審核的“過(guò)濾”“分揀”功能,節(jié)約了大量的審核資料時(shí)間,對(duì)初審不合格的,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示申請(qǐng)者需補(bǔ)充的材料或告知理由。
“這就是智能化帶來(lái)的便利。”孫彥華介紹說(shuō),“法援在線”平臺(tái)將案件的所有信息數(shù)字化,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,針對(duì)受援人的年齡、工作性質(zhì)、人群類別、案情等特點(diǎn),參考律師以往辦過(guò)的案件、當(dāng)事人回訪、回復(fù)過(guò)的咨詢等數(shù)據(jù),從案件相似度、辦案質(zhì)量、律師專業(yè)程度等維度綜合篩選,輔助法律援助中心查找、匹配最適合的律師為受援人提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)指派、精準(zhǔn)點(diǎn)援,達(dá)到“案件—律師”最優(yōu)匹配,提升了受援人的接受度和滿意度。
通過(guò)人工智能技術(shù),平臺(tái)還會(huì)對(duì)案件相關(guān)信息和材料進(jìn)行綜合分析,提取要素特征并結(jié)合過(guò)往案件,向律師提供辦案引導(dǎo)、輔助和建議。
據(jù)悉,“法援在線”平臺(tái)將進(jìn)一步優(yōu)化,為殘聯(lián)、工會(huì)、公安、檢察院、法院等部門提供接入口,通過(guò)在線業(yè)務(wù)往來(lái),打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
數(shù)據(jù)顯示,“法援在線”平臺(tái)自正式運(yùn)行至今,通過(guò)平臺(tái)辦理的案件有6750件,受理案件數(shù)量逐月遞增。
“‘法援在線’平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾、律師少跑腿,我們會(huì)加大‘法援在線’的宣傳力度,提高公眾知曉率,讓公共法律服務(wù)落到群眾最需要之處。”謝圣仁說(shuō)。