法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐榮 通訊員 呂靜

 

廣東省深圳市寶安區(qū)人民法院于今年2月被最高人民法院確定為開展電子檔案為主、紙質(zhì)檔案為輔的案件歸檔方式的試點(diǎn)單位。作為廣東省唯一一家試點(diǎn)的基層法院，該院以此次試點(diǎn)為契機(jī)，全面啟動(dòng)無紙化辦案改革，在司法工作中引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、云技術(shù)及大數(shù)據(jù)資源等，目前已初步打造形成了“交互型”無紙化辦案模式。

 

據(jù)悉，試點(diǎn)3個(gè)月以來，該院現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了立案、訴前聯(lián)調(diào)，民事速裁、訴訟保全、快速執(zhí)行等五類案件的全流程無紙化辦理。人案管理模式完成了由“卷隨人走”向“人卷分離”的轉(zhuǎn)變。其中，無紙化立案17206件，無紙化辦理各類案件8878件，約占民商事和執(zhí)行案件的42%，無紙化辦案初具規(guī)模。

 

據(jù)該院司法事務(wù)集約管理中心法官方雪介紹，為了更好的推進(jìn)無紙化辦案試點(diǎn)改革，該院還成立了專職協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“1+n”制度體系，啟動(dòng)了無紙化辦案“12345”工程，使案件數(shù)據(jù)一網(wǎng)貫通、實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)更優(yōu)、辦案體驗(yàn)更優(yōu)的兩優(yōu)目標(biāo)、完成無紙化辦案全流程、全覆蓋、全口徑的三全布局、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、云技術(shù)及大數(shù)據(jù)資源的四大技術(shù)支撐、對(duì)五大難題進(jìn)行集中攻堅(jiān)。

 

“交互型”無紙化辦案模式：共建，共享

 

據(jù)介紹，“交互型”無紙化辦案模式是一個(gè)數(shù)據(jù)生成全主體參與、案件信息全流程共享的過程，法院不唱“獨(dú)角戲”，通過搭平臺(tái)、建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)訴訟參與人共同完成、共同受益。一方面，當(dāng)事人及代理人與系統(tǒng)的友好交互。從立案開始，到保全、調(diào)解、審判、執(zhí)行等，當(dāng)事人通過網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程調(diào)解、庭審語音轉(zhuǎn)錄、視頻庭審、電子簽名等方式，提供電子化的訴訟數(shù)據(jù)，并自動(dòng)轉(zhuǎn)化為電子卷宗材料；同時(shí)，也享受了文書接收、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上繳費(fèi)、信息查詢的無紙化遠(yuǎn)程辦理。另一方面，辦案人員與系統(tǒng)的友好交互。法官及法官助理通過全流程無紙化網(wǎng)上辦案、訴中材料集中電子轉(zhuǎn)化，形成電子卷宗，再依托人工智能、大數(shù)據(jù)資源等，享受到文書一鍵生成、案件一鍵流轉(zhuǎn)、移動(dòng)辦公、全流程網(wǎng)上監(jiān)管、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等便捷的辦案體驗(yàn)。

 

無紙化網(wǎng)上立案，足不出戶完成立案

 

寶安法院于2017年12月試點(diǎn)網(wǎng)上立案，2019年2月份全面實(shí)行民商事案件及執(zhí)行案件無紙化網(wǎng)上立案，極大節(jié)約了當(dāng)事人的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，也提高了立案效率。

 

日前，記者走進(jìn)寶安法院訴訟服務(wù)大廳體驗(yàn)時(shí)看到，整個(gè)大廳明亮寬敞，布局合理，門口左側(cè)志愿者服務(wù)U站，正有群眾進(jìn)行咨詢；大廳中間是線下自助立案區(qū)，有志愿者正在指導(dǎo)當(dāng)事人自助立案，各個(gè)窗口也井然有序地進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，已經(jīng)看不到排長(zhǎng)隊(duì)立案的情況。

 

該院推行網(wǎng)上立案方面已走在深圳的前列，當(dāng)事人或律師只要在廣東訴訟服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)賬號(hào)后，就即可進(jìn)行網(wǎng)上立案申請(qǐng)，相關(guān)證據(jù)材料也是在網(wǎng)上提交，再由法院進(jìn)行立案審核，既可以隨時(shí)隨地立案，又不用跑腿排隊(duì)，是實(shí)實(shí)在在的高效便民舉措。”

 

無紙化辦案 讓速裁進(jìn)入“高鐵時(shí)代”

 

據(jù)了解，該院民事速裁案件也是全面實(shí)行無紙化辦案，目前，法官在辦案過程中已不再接觸紙質(zhì)卷宗，使用“人卷分離”，這種智能化輔助辦案手段，以提高辦案效率，減少工作量，使辦案法官和當(dāng)事人都享受到無紙化辦案帶來的“紅利”。

 

庭前，法官助理通過系統(tǒng)進(jìn)行集中排期，借助E鍵送達(dá)平臺(tái)送達(dá)傳票等。庭審現(xiàn)場(chǎng)，再也聽不到書記員噼里啪啦敲打鍵盤的聲音，法官及當(dāng)事人都通過語音轉(zhuǎn)錄系統(tǒng)，同步自動(dòng)轉(zhuǎn)化為文字，書記員只需要盯住電腦屏幕進(jìn)行修正即可；法官和當(dāng)事人則通過電腦“左看右寫”的功能調(diào)閱電子卷宗材料、開庭時(shí)筆錄記錄情況，直接進(jìn)行文書編輯，并對(duì)電子卷宗內(nèi)的證據(jù)材料與當(dāng)事人提交的證據(jù)原件進(jìn)行質(zhì)證，確認(rèn)案件事實(shí)。庭審后，利用系統(tǒng)一鍵生成文書、電子蓋章、網(wǎng)上審批、一鍵打印制發(fā)裁判文書。

 

除了網(wǎng)上立案和民事速裁外，該院訴前聯(lián)調(diào)、訴訟保全、快速執(zhí)行等也都實(shí)現(xiàn)了全流程無紙化辦理。該院“交互型”無紙化辦案模式，將信息化技術(shù)與司法工作深度融合，從立案起步，訴中轉(zhuǎn)化，數(shù)據(jù)共享，多主體參與，全流程構(gòu)建，形成無紙化辦案的完整循環(huán)，全方位提升了法院辦案質(zhì)效、管理效能。

 

無紙化辦案改革“三年行動(dòng)計(jì)劃”

 

為全面落實(shí)案件歸檔方式試點(diǎn)要求，該院制定了無紙化辦案改革“三年行動(dòng)計(jì)劃”，從2019年開始至2021年底，該院將全部民商事速裁、保全、執(zhí)行等案件實(shí)現(xiàn)無紙化辦案，將無紙化辦案范圍擴(kuò)展到全部民商事“普案”及部分民商事“繁案”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)除刑事案件以外的各類型案件全覆蓋、全流程、全口徑無紙化辦案，刑事案件按照上級(jí)統(tǒng)一部署逐步推進(jìn)無紙化辦案。

 

目前，該院速裁庭已通過無紙化辦理速裁案件5051件，民商事速裁覆蓋率100%。另外，速裁案件電子簽名的實(shí)現(xiàn)，不僅讓當(dāng)事人省去給動(dòng)輒幾十頁的庭審筆錄簽字的麻煩，而且可以讓筆錄直接轉(zhuǎn)為電子檔案，實(shí)現(xiàn)電子卷宗隨案生成。

 

法制網(wǎng)深圳7月24日電