用一抹“檢察藍(lán)”添彩脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

貴州檢察機(jī)關(guān)剛?cè)嵯酀?jì)為精準(zhǔn)扶貧提供優(yōu)質(zhì)司法保障

 

編者按

 

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來(lái)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要戰(zhàn)略部署全面鋪開。這其中，貴州作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，逐漸走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。在貴州省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上，貴州檢察機(jī)關(guān)立足主業(yè)、延伸職能，為貴州堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)檢察力量。本報(bào)今日刊發(fā)貴州檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為助力精準(zhǔn)扶貧的報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

 

□ 法制日?qǐng)?bào)全媒體記者  王家梁 王鶴霖

 

□ 法制日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 李 波

 

“今天感覺(jué)還是在做夢(mèng)，這么大的幸福能‘砸’到我……感謝檢察機(jī)關(guān)和檢察官。”拿到在檢察機(jī)關(guān)幫助下追回的補(bǔ)償款，家住貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)的精準(zhǔn)扶貧戶馬菊開心地笑了。

 

而在此之前的3年間，她為易地扶貧搬遷建房補(bǔ)償款四處奔走信訪。這個(gè)案例只是近年來(lái)貴州檢察機(jī)關(guān)日常開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，貴州省檢察機(jī)關(guān)共辦理各類涉脫貧攻堅(jiān)案件2533件，發(fā)出檢察建議683件，化解社會(huì)矛盾糾紛187起，有力保護(hù)了貧困群眾合法權(quán)益，為貧困地區(qū)提供了良好的司法保障。

 

“助力脫貧攻堅(jiān)，護(hù)駕平安貴州、法治貴州建設(shè)，貴州檢察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。”貴州省檢察院檢察長(zhǎng)傅信平近日對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，貴州是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，全省檢察機(jī)關(guān)結(jié)合貴州貧困面大、貧困程度深、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重等特點(diǎn)，充分發(fā)揮檢察職能，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)有為，在助力貴州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)檢察力量。

 

維護(hù)貧困群眾合法權(quán)益

 

馬菊家易地扶貧搬遷建房補(bǔ)償款的事情，還要從頭說(shuō)起。

 

作為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，2016年5月，她們一家獲得了國(guó)家自主多元異地扶貧搬遷建房指標(biāo)。“建房需要墊資，而家里又沒(méi)錢，當(dāng)時(shí)同村的老薛愿意承包并墊資修建，可解了我們家的燃眉之急。”馬菊回憶道。

 

可她萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，時(shí)任黨支部書記趙某和村委會(huì)副主任田某等人以取消馬菊家指標(biāo)相威脅，指使村民葉某出面商談承建，馬菊只好用高價(jià)把建房工程轉(zhuǎn)包給葉某承建，房子還存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。馬菊敢怒不敢言。

 

事情的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2018年。當(dāng)時(shí)，七星關(guān)區(qū)檢察院對(duì)紀(jì)委監(jiān)委移送線索進(jìn)行立案監(jiān)督，這起侵犯貧困戶合法權(quán)益的案件得以立案，同年11月被七星關(guān)區(qū)檢察院審查起訴。這才有了開頭一幕。

 

在充分發(fā)揮檢察職能打擊侵犯貧困戶合法權(quán)益展現(xiàn)“剛”的一面的同時(shí)，貴州檢察機(jī)關(guān)還運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等保護(hù)和教育涉脫貧刑事案件當(dāng)事人展現(xiàn)“柔”的一面。

 

今年年初，貴州省黔東南州錦屏縣三江鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶龍某，在親戚家吃飯過(guò)程中喝了一杯米酒，飯后在騎摩托車返回路上被公安機(jī)關(guān)查獲涉嫌醉駕。

 

承辦檢察官在辦理此案過(guò)程中，詳細(xì)了解了龍某家庭情況，鑒于龍某涉案情節(jié)較輕，到案后能如實(shí)供述自己的不法行為，還是初犯、偶犯，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度好，符合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬條件，遂依法決定對(duì)其作出不起訴決定并對(duì)其進(jìn)行了法治教育。

 

為了維護(hù)貧困群眾合法權(quán)益，今年以來(lái)，貴州檢察機(jī)關(guān)立足刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察職能”，在立案監(jiān)督、批捕起訴、執(zhí)行監(jiān)督、制發(fā)訴前檢察建議等環(huán)節(jié)，部署開展了充分發(fā)揮檢察職能全方位服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)工作。

 

畢節(jié)市人民檢察院檢察長(zhǎng)石子友說(shuō)，服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是立足檢察職能積極開展法治扶貧，準(zhǔn)確把握法律政策界限，正確處理打擊與保護(hù)的關(guān)系，防范和打擊涉脫貧攻堅(jiān)刑事犯罪，有效治理脫貧亂象，助力脫貧攻堅(jiān)。

 

助力貧困群眾精準(zhǔn)脫貧

 

去年年底，在外務(wù)工多年小有成就的唐某軍決定為家鄉(xiāng)脫貧工作出一份力。然而，在投資過(guò)程中，因缺乏法律知識(shí)，致使260多畝林地遭到了破壞。

 

遵義市播州區(qū)人民檢察院辦理了這起“補(bǔ)植復(fù)綠”案件。

 

承辦檢察官譚小軍介紹說(shuō)，易地復(fù)綠，選擇在貧困村栽種楊梅、蜂糖李等經(jīng)果林進(jìn)行“補(bǔ)植復(fù)綠”，把生態(tài)修復(fù)和脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，實(shí)施“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

 

隨后，唐某軍積極開展“脫貧復(fù)綠”工作，雇傭村中10余名貧困人員進(jìn)行“補(bǔ)植復(fù)綠”。然而讓人意想不到的是，因公司資金出現(xiàn)問(wèn)題，唐某軍一度發(fā)不出工資。在討薪過(guò)程中，村民楊某華因過(guò)于激動(dòng)不慎摔斷了兩根肋骨。這讓楊某華本就不富裕的家庭更是雪上加霜。

 

“再次見到楊某華已經(jīng)是在醫(yī)院病房里。”譚小軍說(shuō)，當(dāng)楊某華得知工資問(wèn)題已被解決，而且檢察院還為其申請(qǐng)了兩萬(wàn)元司法救助時(shí)，頓時(shí)就紅了眼圈，緊緊握住我的手說(shuō)不出話來(lái)。“此刻我深深感受到檢察工作的使命是如此神圣，也為是一名檢察官而感到自豪”。

 

自全方位服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)工作以來(lái)，貴州檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用司法救助、幫助農(nóng)民工討薪、“檢察＋生態(tài)修復(fù)”、發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”化解社會(huì)矛盾等延伸職能，實(shí)施法治扶貧，向202戶貧困受害人發(fā)放了233．2萬(wàn)元司法救助金，為2653名農(nóng)民工討回3653萬(wàn)元工資，實(shí)施“補(bǔ)植復(fù)綠”9988．2畝、“增殖放流”10616．68萬(wàn)尾，直接讓貧困群眾感受到檢察關(guān)懷和溫情，使檢察助力脫貧更加精準(zhǔn)。

 

“目前正處于脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入司法救助、農(nóng)民工討薪等案件，聯(lián)合多部門共同解決問(wèn)題，體現(xiàn)了‘雙贏多贏共贏’的檢察司法新理念。”遵義市人民檢察院檢察長(zhǎng)楊濱說(shuō)，檢察職能延伸讓貧困群眾直接受益，既精準(zhǔn)維護(hù)了涉案當(dāng)事人及困難群眾的合法權(quán)益，又為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了良好的司法保障，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

 

幫扶從輸血向造血轉(zhuǎn)變

 

“公路修到了家門口，種植的烤煙和農(nóng)產(chǎn)品再也不愁賣不出去了！”一圈走下來(lái)，村民們大多如是說(shuō)。

 

走在長(zhǎng)順縣白云山鎮(zhèn)大街上，“自強(qiáng)自立”“吃苦耐勞”等標(biāo)語(yǔ)隨處可見。

 

駐村干部令狐軍說(shuō)，長(zhǎng)順縣是由貴州省檢察院幫扶的國(guó)家級(jí)貧困縣。

 

據(jù)介紹，幫扶3年來(lái)，貴州省檢察院分兩批向長(zhǎng)順縣派駐駐村隊(duì)員11名，先后幫扶貧困村15個(gè)。駐村工作隊(duì)先后幫助協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目250多個(gè)，涉及總投資40多億元，為幫扶點(diǎn)打通了“村村通”“組組通”；通過(guò)改造村衛(wèi)生室、村小學(xué)、村活動(dòng)室，實(shí)施“法治文明鄉(xiāng)村”建設(shè)；修建水庫(kù)及灌溉渠道、通訊設(shè)施，打造獼猴桃基地、養(yǎng)鴨項(xiàng)目等，解決了村民飲水、住房、醫(yī)療、教育、生產(chǎn)等實(shí)際困難。12個(gè)幫扶貧困村先后出列。

 

2018年以來(lái)，貴州全省99個(gè)檢察院，緊緊圍繞解決貧困戶在飲水安全、住房安全、醫(yī)療、教育等“兩不愁三保障”突出問(wèn)題發(fā)力，共選派141名檢察干警擔(dān)任駐村第一書記，904名檢察干警駐村，幫助幫扶點(diǎn)協(xié)調(diào)及投入資金8754萬(wàn)元，打造產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目101個(gè)，打造農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品114個(gè)，幫助幫扶點(diǎn)18605戶脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧增加了貧困群眾收入，得到了群眾紛紛認(rèn)可，提升了脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

 

“檢察機(jī)關(guān)的幫扶是真心實(shí)意的、有效果的。沒(méi)有州檢察院的幫扶，我們縣不知道還要落后多少。”這是黔東南州人民檢察院幫扶點(diǎn)施秉縣雙井鎮(zhèn)黨委書記王斌對(duì)記者說(shuō)的內(nèi)心話。

 

據(jù)了解，自2012年幫扶施秉縣以來(lái)，黔東南州檢察院先后協(xié)調(diào)和投入資金4900多萬(wàn)元，在施秉縣雙井鎮(zhèn)發(fā)展了13000多畝經(jīng)果林扶貧項(xiàng)目。目前，每年可為幫扶點(diǎn)貧困戶帶來(lái)人均1300元的固定收入。

 

傅信平說(shuō)，在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，貴州檢察機(jī)關(guān)將結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，用一抹“檢察藍(lán)”為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)描繪出多彩貴州的新未來(lái)，將貴州“天無(wú)三日晴、地?zé)o三尺平、人無(wú)三分銀”的貧困標(biāo)簽徹底撕掉。