小小“百姓說(shuō)事點(diǎn)”社會(huì)治理大舞臺(tái)

　

□　本報(bào)記者　劉子陽(yáng)

 

“我在村里年紀(jì)大、輩分高,誰(shuí)家有大事小情都讓我出面主持,我說(shuō)話大家也都愿意聽(tīng)。”年過(guò)七旬的老劉,是吉林省舒蘭市小城鎮(zhèn)下?tīng)I(yíng)村人,他開(kāi)的食雜店不僅是“百姓說(shuō)事點(diǎn)”,也是“人民調(diào)解工作站”。

 

像這樣的“百姓說(shuō)事點(diǎn)”在吉林共有17253個(gè),覆蓋了所有社區(qū)、村屯。近年來(lái),吉林省司法廳努力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”吉林樣板,在城市社區(qū)、村屯群眾經(jīng)常聚集的地方創(chuàng)建“百姓說(shuō)事點(diǎn)”,讓群眾通過(guò)“嘮家常”的形式,把矛盾糾紛、百姓訴求等社情民意在“說(shuō)事點(diǎn)”反映出來(lái),并通過(guò)信息員反映到有關(guān)部門(mén),使許多矛盾糾紛和百姓合理訴求得到了及時(shí)有效的解決。

 

矛盾糾紛化解點(diǎn)

 

今年4月,延吉市建工街道延青社區(qū)“百姓說(shuō)事點(diǎn)”根據(jù)群眾反映,主動(dòng)出擊,成功解決了涉及轄區(qū)270戶居民的高電價(jià)問(wèn)題。

 

傳統(tǒng)矛盾糾紛排查都是調(diào)解員或信息員走村入戶進(jìn)行摸排,由于外出或農(nóng)忙經(jīng)常找不到人導(dǎo)致漏查。在群眾經(jīng)常聚集的地方建立“百姓說(shuō)事點(diǎn)”,“點(diǎn)”上的信息員通過(guò)傾聽(tīng)百姓閑談,能夠在第一時(shí)間捕捉、收集、反饋各種矛盾糾紛信息及不安定因素。

 

“百姓說(shuō)事點(diǎn)”為群眾搭建了說(shuō)事、議事、調(diào)事的便捷平臺(tái),是暢通百姓訴求表達(dá)的渠道,吉林省開(kāi)展創(chuàng)建“百姓說(shuō)事點(diǎn)”工作以來(lái),由于信息反饋及時(shí),使大量矛盾糾紛得以化解。

 

吉林省司法廳將“百姓說(shuō)事點(diǎn)”作為人民調(diào)解工作化解矛盾糾紛、加強(qiáng)基層社會(huì)治理的重要舉措在全省推廣,逐漸規(guī)范形成了“事前問(wèn)事兒”“隨時(shí)說(shuō)事兒”“及時(shí)辦事兒”“定期議事兒”“事后查事兒”五個(gè)工作環(huán)節(jié)。

 

在此基礎(chǔ)上,吉林省司法廳努力打造“百姓說(shuō)事點(diǎn)”新時(shí)代升級(jí)版,把工作著力點(diǎn)由注重矛盾糾紛化解延伸到社會(huì)治理和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)域。

 

各地把“百姓說(shuō)事點(diǎn)”建到了小集貿(mào)市場(chǎng)等更多群眾更為密集的地方,許多基層司法所把業(yè)務(wù)用車(chē)裝備成“流動(dòng)調(diào)解車(chē)”作為“流動(dòng)百姓說(shuō)事點(diǎn)”為群眾“說(shuō)事”。一些縣(市、區(qū))司法局建成“網(wǎng)絡(luò)百姓說(shuō)事點(diǎn)”平臺(tái),做到了矛盾糾紛件件有人管、項(xiàng)項(xiàng)有辦理。

 

社情民意收集點(diǎn)

 

長(zhǎng)春市寬城區(qū)群英街道北七條社區(qū)有一個(gè)體彩點(diǎn)的“百姓說(shuō)事點(diǎn)”很熱鬧,來(lái)的人不光是買(mǎi)彩票,也為了說(shuō)說(shuō)事兒。信息員通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系、隨機(jī)走訪、集中問(wèn)詢等方式,解決了村民王某與顧某兩家的土地邊界糾紛,解決了樓上樓下鄰居之間的噪音糾紛,由于介入迅速,避免了因自來(lái)水管道爆裂大面積停水而一觸即發(fā)的群體性事件發(fā)生。

 

“百姓說(shuō)事點(diǎn)”的由來(lái)要從2010年說(shuō)起,彼時(shí)舒蘭市司法局開(kāi)展矛盾糾紛排查,發(fā)現(xiàn)很多群眾喜歡“扎堆”在小商店聊天,聚在一起發(fā)發(fā)牢騷、說(shuō)說(shuō)煩心事。

 

為何不利用小賣(mài)店設(shè)立一個(gè)專門(mén)的說(shuō)事點(diǎn),正確引導(dǎo)村民把訴求說(shuō)出來(lái),讓群眾通過(guò)“嘮家常”的方式,把看到的、聽(tīng)到的社會(huì)問(wèn)題、矛盾糾紛、訴求意愿等社情民意在“百姓說(shuō)事點(diǎn)”上反映出來(lái),此舉受到了百姓的歡迎。

 

2011年,吉林省司法廳召開(kāi)“百姓說(shuō)事點(diǎn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將“舒蘭經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。“百姓說(shuō)事點(diǎn)”不僅建到了社區(qū)或村屯的小賣(mài)店、棋牌室、彩票站,也“流動(dòng)”到了集貿(mào)市場(chǎng)和室外的晨練點(diǎn)等百姓聚集的地方,隨時(shí)隨地為群眾解答咨詢、提供服務(wù)。

 

長(zhǎng)春市寬城區(qū)將“百姓說(shuō)事點(diǎn)”設(shè)置在戶外民生亭中,形成民情驛站和協(xié)商驛站；長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)長(zhǎng)通街道龍興社區(qū)黨委書(shū)記路亞蘭創(chuàng)建“用情、用法工作法”,為轄區(qū)居民調(diào)解矛盾糾紛；公主嶺市“百姓說(shuō)事點(diǎn)”與基層法律援助工作站建立聯(lián)系……3年來(lái),“百姓說(shuō)事點(diǎn)”呈星火燎原之勢(shì),在全省遍地開(kāi)花。

 

公共法律服務(wù)點(diǎn)

 

“百姓說(shuō)事點(diǎn)”除了預(yù)防和化解矛盾糾紛和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題外,還成為公共法律服務(wù)的陣地和平臺(tái)。

 

吉林省司法廳以在城區(qū)打造10分鐘公共法律服務(wù)圈為目標(biāo),將司法所和司法局機(jī)關(guān)人民調(diào)解、普法宣傳、法律服務(wù)三大工作職能下沉“百姓說(shuō)事點(diǎn)”,為群眾面對(duì)面答疑解惑,引導(dǎo)廣大村民依法有序表達(dá)合理訴求。加快“百姓說(shuō)事點(diǎn)”信息化建設(shè)步伐,把“百姓說(shuō)事點(diǎn)”與司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以及公檢法機(jī)關(guān)相關(guān)載體、平臺(tái)互聯(lián)互接,實(shí)現(xiàn)資源共享。

 

同時(shí),吉林省司法廳利用信息化手段,為群眾提供及時(shí)方便快捷的法律服務(wù)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村以及每一個(gè)“百姓說(shuō)事點(diǎn)”都建立和完善微信群,發(fā)揮好信息化紐帶作用,提升參與社會(huì)治理能力。

 

截至今年8月,吉林省“百姓說(shuō)事點(diǎn)”共收集民情信息50多萬(wàn)條,調(diào)解各類矛盾糾紛40多萬(wàn)件,為維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理發(fā)揮了良好功效。