來源:法治日報
責(zé)任編輯:李彩霞
發(fā)布時間:2022-08-02
不到3年,廣西壯族自治區(qū)玉林市公共法律服務(wù)實現(xiàn)科技賦能彎道超車。
點開公共法律服務(wù)“云超市”,有如打開一本法律寶典,法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證、仲裁等業(yè)務(wù)“上架”,群眾自由“點單”,法律服務(wù)突破時空地域界線,隨時隨地觸手可及。
高效便捷流暢的便民服務(wù)背后,是玉林市大刀闊斧的革新,在信息化引領(lǐng)下,縱向?qū)崿F(xiàn)實體平臺層層落地,橫向打通部門信息壁壘,為群眾呈現(xiàn)的,是一個前端指尖觸達(dá)、后端團(tuán)隊平臺運作,全覆蓋、全時空、全鏈條的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
讓法律服務(wù)全時覆蓋城鄉(xiāng)
“有時真想‘躺平’,但公共法律服務(wù)事關(guān)民生,任重道遠(yuǎn),我們必須想在前頭、干在實處。”玉林市公共法律服務(wù)中心主任李冰對《法治日報》記者說,玉林市公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)入快車道,成為廣西公共法律服務(wù)建設(shè)的標(biāo)桿。
“想‘躺平’”——那是因為對于一個地級市而言,想要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化公共法律服務(wù)面臨人、財、物等諸多客觀存在的難題,但在城市精神為“敢為先、善創(chuàng)業(yè)、尚包容、重務(wù)實”的玉林市,在市委政法委帶領(lǐng)下,這項工作早已加壓奮進(jìn),克服困難,作出成效。
公共法律服務(wù)中心改造升級時遇到新冠肺炎疫情發(fā)生,當(dāng)看到各項工作停擺、群眾無法到中心辦理業(yè)務(wù)時,大家心里達(dá)成共識:公共法律服務(wù)中心不能坐在業(yè)務(wù)大廳等群眾上門,只有插上信息化翅膀,把服務(wù)送到群眾身邊才算完成公共法律服務(wù)為民服務(wù)的使命。
玉林市司法局黨組書記、局長林偉謀劃出改革路徑:“如果說完成市縣鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實體平臺的落地是1.0版本,公共法律服務(wù)實體終端設(shè)備是2.0版本,掌上服務(wù)平臺就是3.0版本,我們要有超前意識,直接跨越到3.0版本,才能真正構(gòu)建滿足群眾需求的服務(wù)體系。”
正是這樣的理念,催生玉林跑出公共法律服務(wù)體系建設(shè)加速度。以信息化為統(tǒng)領(lǐng),在落地市縣鎮(zhèn)村四級1619個公共法律服務(wù)平臺的同時,落實高標(biāo)準(zhǔn)硬件設(shè)施,同步研發(fā)“云超市”軟件系統(tǒng),“上架”7大類34項業(yè)務(wù)。
讓群眾遇事少跑腿辦好事
近年來,玉林市委政法委推出一系列強(qiáng)法治的頂層設(shè)計。
玉林市各縣(市、區(qū))完成了民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)配送線下實體中心布局,“云超市”線上建立專門模塊和入口,配送中心提供線上線下服務(wù),企業(yè)線上“點單”,由政法部門組成的四人專班“接單”后把服務(wù)送到企業(yè),為玉林市這個中小企業(yè)名城保駕護(hù)航。
“云超市”功能業(yè)務(wù)源于生活。在實踐中,北流一起發(fā)生在校園的惡性事件引起公共法律服務(wù)中心的反思,倒逼業(yè)務(wù)部門把玉林市青少年法律服務(wù)配送中心上架“云超市”,集12個部門合力為青少年統(tǒng)一配送優(yōu)質(zhì)法治課程,線下各校園成立矛盾糾紛調(diào)解委員會,通過與部分學(xué)校試點,建立律師帶學(xué)生的師徒制,帶出“小小律師”“小小調(diào)解員”親身參與調(diào)解校園小矛盾、小糾紛,學(xué)生沉浸式體驗法治魅力的同時還能護(hù)航平安校園建設(shè)。
“所有的改革都是為了便民利民。”玉林市委常委、政法委書記楊遠(yuǎn)波說,公共法律服務(wù)的本質(zhì)就是讓群眾享受到更全面更便捷的法律服務(wù),在這個過程中,黨委政府要不斷整合資源,推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同,打通堵點,實現(xiàn)全業(yè)務(wù)職能聚合、全系統(tǒng)力量整合、全服務(wù)平臺融合,讓“云超市”功能更強(qiáng)大、服務(wù)半徑更廣,讓群眾真正享受到簡約、便捷、高效的法律服務(wù)。
讓法治觀念更加深入民心
今年5月,玉林市博白縣永安鎮(zhèn)李村一村民通過“云超市”一鍵撥通律師電話,咨詢自己遇到的法律問題,駐村干部向司法部門反饋,“村民已經(jīng)慢慢會用‘云超市’解決問題了。”
法律工作者點開“云超市”,法律文書一鍵生成,海量法律資源分門別類,各類公共法律服務(wù)線上申請預(yù)約,法治宣傳板塊生動直觀……
“點單”“派單”是技術(shù)活,但真正要推進(jìn)法治建設(shè)的進(jìn)程,還要從根子上強(qiáng)化群眾法治觀念。
玉林市通過“云超市”設(shè)計法治文化資源電子圖,建立強(qiáng)大普法數(shù)據(jù)庫,根據(jù)不同群體的需求定制不同普法產(chǎn)品,集約成為一個觸手可及的智慧普法系統(tǒng)、開放高效的普法宣傳平臺。
為培養(yǎng)好農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、法律援助聯(lián)絡(luò)員等基層普法隊伍,“云超市”設(shè)置“法治云課堂”模塊功能,只需要一個二維碼,基層普法隊伍進(jìn)到直播間聽專家團(tuán)隊授課,現(xiàn)場可互動,效果可檢測。
全覆蓋、全時空、全鏈條是玉林市構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的關(guān)鍵詞,在“云超市”背后,如何讓目錄更精準(zhǔn)、條塊更清晰,為群眾辦事“做減法”,是職能部門不斷思考的課題。
“公共法律服務(wù)沒有石破天驚、轟轟烈烈的業(yè)績,只有潛移默化、滴水穿石的付出。”楊遠(yuǎn)波說,但這項便民利民的業(yè)務(wù)使命只會越來越重,業(yè)務(wù)只會越做越大、越做越強(qiáng),玉林公共法律服務(wù)體系建設(shè)會一如既往加速奔跑,奮勇向前。