“三微一體”賦能鄉(xiāng)村振興

 

揚州用法治力量擦亮鄉(xiāng)村治理品牌

 

“法律明白人走上臺，鑼鼓敲響幸福來。今天咱們宣傳啥，防詐騙……”江蘇省高郵市三垛鎮(zhèn)“法律明白人”自編自演的《防養(yǎng)老詐騙三句半》，串聯(lián)起高郵明清運河故道、高郵州署、盂城驛等法治文化景點，成為“法潤民生”微信群近期推送的熱點。

 

這是揚州市司法局以“微團隊、微平臺、微事務”等載體播撒法治種子、賦能鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

 

“借助網(wǎng)、微、視、屏等載體普法，不僅增強了法治宣傳的針對性，還達到了潤物無聲的效果。”揚州市司法局有關(guān)負責人介紹道。近年來，該市積極探索微團隊、微平臺、微事務“三微”模式，用法治力量擦亮鄉(xiāng)村治理品牌，推動法律服務向村覆蓋、往戶延伸，以法律服務“小支點”撬動鄉(xiāng)村振興“大格局”，為鄉(xiāng)村振興注入法治動能。

 

組建“微團隊”

 

讓服務力量下沉

 

“幸好有曹律師幫忙，不僅解決了朱老太爺?shù)闹委熧M，也治好了村委會的心病。”前不久，邗江區(qū)汊河街道薛樓村村委會主任得知村民朱老太爺?shù)馁r償款發(fā)放到位，終于松了口氣。

 

原來，村里年近八旬的五保戶朱老太爺發(fā)生交通事故，負責照顧老人的村委會先行墊付部分醫(yī)療和護理費用，并聯(lián)系鄉(xiāng)村法律服務志愿者團隊的律師處理損害賠償事宜。律師第一時間了解情況，為朱老太爺提供法律援助，通過訴訟為其解決了賠償問題。

 

像這樣依靠鄉(xiāng)村法律服務志愿者團隊解決糾紛的例子不勝枚舉。近年來，揚州市全面整合司法行政資源，積極探索矛盾糾紛排查化解新方法，依托活躍在大街小巷、田間地頭的719名村居法律顧問，采用“組團式”服務模式，由其牽頭對接駐村調(diào)解員、網(wǎng)格員、“法律明白人”，組成鄉(xiāng)村法律服務志愿者團隊，充分發(fā)揮團隊的“智囊團”作用，為平安揚州建設(shè)、基層社會治理和鄉(xiāng)村振興注入法治力量。

 

點點“微力量”匯聚成服務鄉(xiāng)村振興的強大合力，成為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的亮麗風景。今年以來，“微團隊”共提供法律咨詢、法治宣傳等服務31977人次，舉辦法治講座827場，參與調(diào)解矛盾糾紛4071起，覆蓋群眾39998人。

 

搭建“微平臺”

 

讓服務資源下沉

 

“以前有事得往鎮(zhèn)上趕，沒想到家門口也有站點，平時有法律問題就去一趟，蠻方便的。”在寶應縣安宜鎮(zhèn)三里村法律援助聯(lián)絡點大門前，村民老何豎起大拇指。

 

發(fā)生在老何身邊的變化，與揚州市日臻完善的鄉(xiāng)村公共法律服務網(wǎng)密不可分。近年來，該市積極推進公共法律服務進鄉(xiāng)村，依托原有的便民服務中心，建成村（社區(qū)）公共法律服務站，設(shè)立法律服務聯(lián)絡點，讓群眾在家門口的站點就能享受便捷高效的法律服務。

 

與此同時，一批接地氣、聚人氣、有生氣的法治文化廣場、公園、長廊等陣地在鄉(xiāng)村落地開花，以憲法、民法典為主題的鎮(zhèn)村級法治地標拔地而起。德法講堂、小院課堂、法治圖書角等平臺成為“法治大講堂”“法律明白人講座”“送法進村（社區(qū)）”活動的重要場所。

 

邗江區(qū)金槐村法治文化大道、“法治·廉政”主題籃球場等村級特色陣地扮靚法治鄉(xiāng)村；作為全市首個村級憲法主題展覽館，方巷裔家憲法主題館年接待參觀學習群眾1000余人次，成為黨員干部和群眾加強憲法學習宣傳教育的重要平臺。

 

線下廣泛布局，線上同步發(fā)力。借助“蘇解紛”微信小程序、微網(wǎng)格群、法潤民生微信群、“微課堂”等微端服務，揚州市1368個村（社區(qū)）實現(xiàn)居民法律服務需求精準對接；通過在線推送“漫”說民法典、以案釋法、法律援助等內(nèi)容，提供7×24小時在線法律咨詢和矛盾糾紛化解服務，全面提升公共法律服務效能。

 

著眼“微事務”

 

讓普法陣地下沉

 

“大家在企業(yè)經(jīng)營方面有什么法律問題，都可以提出來……”今年6月，江蘇宗申律師事務所律師帶領(lǐng)法律服務團走進當?shù)刂?ldquo;電商村”——儀征市大儀鎮(zhèn)河北民族村，舉辦以“電商領(lǐng)域法律風險防控”為主題的法治講座?；顒蝇F(xiàn)場，該所律師與30余名電商企業(yè)負責人互相交流，耐心解答企業(yè)提出的商標權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)問題。

 

立足鄉(xiāng)村，服務群眾。揚州市司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，將法治元素融入基層社會治理，助力鄉(xiāng)村振興。今年3月，該局在全市范圍內(nèi)啟動“鄉(xiāng)村法治下午茶”特色活動，聚焦“提升鄉(xiāng)村群眾法治素養(yǎng)、促進村（企）依法治理和助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”，為全市1008個鄉(xiāng)村開出“鄉(xiāng)村法治菜單”，通過“點單式”精準“上茶”，確保“一村一飲”“一月一場”全面覆蓋。

 

揚州市各地在收集群眾法律服務需求的基礎(chǔ)上，制定鄉(xiāng)村法律服務項目目錄，將“點單權(quán)”交給群眾，精準對接鄉(xiāng)村振興需求；江都區(qū)丁溝鎮(zhèn)丁東村開展“民法典進家庭”宣傳活動；高郵市建立鄉(xiāng)村中小企業(yè)“法治體檢”活動法律服務團和定點掛鉤鄉(xiāng)村中小企業(yè)“雙名錄庫”，向企業(yè)發(fā)放法律法規(guī)及政策宣傳“大禮包”。

 

今年，揚州市創(chuàng)新打造“鄉(xiāng)賢+法律服務”治理模式，引導一批長期扎根基層、熟悉鄉(xiāng)土人情、法律知識豐富的鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用，在微網(wǎng)格內(nèi)提供矛盾糾紛調(diào)解、普法宣傳、法律咨詢等服務；百姓議事堂、鄉(xiāng)賢議事會等在打造鄉(xiāng)村治理新格局中展現(xiàn)新作為。（徐己 范曉杰）