白銀市白銀區(qū)檢察院堅(jiān)持“四個(gè)三”推動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落地見(jiàn)效
來(lái)源:白銀政法網(wǎng)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時(shí)間:2019-07-12
本網(wǎng)訊(通訊員 狄振洋)今年上半年,白銀市白銀區(qū)檢察院黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市檢察院關(guān)于推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作的部署要求,以依法合理設(shè)置檢察職能、優(yōu)化整合檢察資源為目標(biāo),緊貼工作實(shí)際,積極主動(dòng)作為,在全市率先完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),初步建立了機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職責(zé)劃分清晰、人員配備精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序的檢察工作新機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)“四大檢察”并行發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“三強(qiáng)化”,確保改革有序推進(jìn)
一是強(qiáng)化站位提升。省檢察院下達(dá)《關(guān)于市級(jí)人民檢察院和基層人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的批復(fù)》以后,白銀區(qū)檢察院先后多次召開(kāi)黨組會(huì)議和全院干警大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)批復(fù)精神和朱玉檢察長(zhǎng)的批示要求,將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革作為實(shí)現(xiàn)“四大檢察”并行發(fā)展的重要舉措,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作步驟,嚴(yán)明改革紀(jì)律,迅速啟動(dòng)實(shí)施,確保了改革工作有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化任務(wù)分解。成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作實(shí)施方案》,將改革任務(wù)細(xì)化為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、辦案組織建設(shè)、人員定崗定位、辦公設(shè)施配備、案件事務(wù)交接、辦案權(quán)限設(shè)置、基層黨組織建設(shè)九個(gè)方面,分別成立工作小組,明確工作任務(wù),確定完成時(shí)限,齊頭并進(jìn)推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。三是強(qiáng)化思想疏導(dǎo)。為確保改革期間隊(duì)伍穩(wěn)定,院黨組自上而下開(kāi)展談心談話30余人次,有針對(duì)性地做好思想政治工作。向各部門負(fù)責(zé)人和部門副職發(fā)放意愿調(diào)查表20余份,了解崗位預(yù)期,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,充實(shí)完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革方案,達(dá)到了人心不散、思想不亂、工作不斷的預(yù)期效果。
堅(jiān)持“三優(yōu)化”,狠抓改革任務(wù)落實(shí)
一是優(yōu)化部門職責(zé)。對(duì)近年來(lái)所辦刑事案件類型及辦案數(shù)量進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì),科學(xué)評(píng)估和劃分兩個(gè)刑事檢察部門辦案類型,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)刑檢部門辦案量、案件難易度的大體平衡。其他部門職能設(shè)置,也嚴(yán)格按照省編辦的批復(fù)精神進(jìn)行了細(xì)化,實(shí)現(xiàn)了扁平化管理目標(biāo)。二是優(yōu)化黨組分工。堅(jiān)持“司法行政事務(wù)管理權(quán)與檢察權(quán)適當(dāng)分離”原則,對(duì)黨組成員的分管業(yè)務(wù)進(jìn)行了調(diào)整。四位副檢察長(zhǎng)各分管兩個(gè)部門,司法行政事務(wù)集中由一名副檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)。同時(shí)將配合區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)分,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主要工作內(nèi)容,靠實(shí)工作職責(zé)權(quán)限,防止相互推諉扯皮。三是優(yōu)化辦案組織。綜合考慮業(yè)務(wù)劃分、員額檢察官數(shù)量、案件數(shù)量等因素,對(duì)可調(diào)配員額檢察官進(jìn)行了重新分配。第一、第二檢察部分別配備4名員額檢察官,其余檢察部分別配備1-2名員額檢察官。以員額檢察官為主體,組建成立13個(gè)辦案單元,給每位員額檢察官均配備兩名檢察輔助人員,辦案組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
堅(jiān)持“三及時(shí)”,跟進(jìn)檢務(wù)保障服務(wù)
一是及時(shí)調(diào)整辦案權(quán)限。成立專門工作小組,負(fù)責(zé)起草統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)權(quán)限配置方案。在各部門人員調(diào)整方案確定后,利用周末時(shí)間,加班加點(diǎn)調(diào)整配備系統(tǒng)權(quán)限,保障檢察辦案過(guò)渡順暢。二是及時(shí)調(diào)整辦公場(chǎng)地。根據(jù)新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工,合理規(guī)劃調(diào)整辦公用房,根據(jù)實(shí)際需要更換更新辦公辦案設(shè)備,為業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展提供可靠檢務(wù)保障。三是及時(shí)跟進(jìn)保密管理。緊盯改革期間保密安全,督促各部門重新建立了涉密計(jì)算機(jī)臺(tái)賬,重新確定了刻錄權(quán)限,及時(shí)更新、補(bǔ)充保密警示標(biāo)志。組織各部門對(duì)涉密案件卷宗、涉密公文和信息刊物、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行集中清查,對(duì)涉密載體重新登記造冊(cè),確保改革期間涉密載體管理嚴(yán)密、交接安全。
堅(jiān)持“三突出”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展
一是突出正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,突出政治優(yōu)先評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選配一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)硬、群眾滿意度高的同志進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層隊(duì)伍,不斷優(yōu)化和改善檢察隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。結(jié)合此次改革,向區(qū)委推薦班子成員2名,擇優(yōu)選任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人8名,實(shí)現(xiàn)改革期間各項(xiàng)檢察工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。二是突出年輕干部培養(yǎng)。立足檢察事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部作為戰(zhàn)略任務(wù),為年輕干部成長(zhǎng)成才搭梯引路,創(chuàng)造條件。這次機(jī)構(gòu)改革中擬將一名85后干部任命為部門正職,將8名80后干部調(diào)整配備為部門副職。改革后,8名部門負(fù)責(zé)人中60后3名、70后4名、80后1名,實(shí)現(xiàn)了老中青梯次配備,有效激發(fā)了各年齡段干部工作的積極性。三是突出“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)。按照監(jiān)督精準(zhǔn)化、辦案精品化、管理精細(xì)化的工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)改革前后的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一“廢改立”,完善“捕訴一體”刑事檢察辦案規(guī)程,修改完善辦公辦案風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系,探索實(shí)行訴訟監(jiān)督案件化辦理機(jī)制,配合市檢察院做好案件質(zhì)量評(píng)查工作,確保改革前后各項(xiàng)工作無(wú)縫銜接、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅整頓會(huì)風(fēng),加強(qiáng)日常監(jiān)管,規(guī)范重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、檢察人員請(qǐng)銷假制度、信息宣傳報(bào)送制度,監(jiān)督精準(zhǔn)化、辦案精品化、管理精細(xì)化水平得到明顯提升,改革成效得到初步顯現(xiàn)。(白銀市白銀區(qū)檢察院供稿)