□本報記者 陳志剛 通訊員 閆振宙 蔡建武

 

今年以來，甘肅省公安機關立足多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾，緊盯“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”工作目標，按照“千所創(chuàng)建、百所示范、重點培育”的原則，迅速掀起創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動的熱潮，積極構筑共建共治共享的社會治理格局。

 

精心部署，實施千所協(xié)同“大創(chuàng)建”行動

 

工作中，甘肅省公安廳把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動上升到“一把手”工程強力推動。

 

高站位謀劃。召開黨委會專題研究部署創(chuàng)建活動，制定下發(fā)《甘肅省公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動實施方案》，成立由副省長、公安廳廳長余建任組長的工作領導小組，周密謀劃、精心部署。

 

高標準推動。按照“千所創(chuàng)建、百所示范、重點培育”的工作原則，動員全省公安派出所全面投入創(chuàng)建活動，通過層層推薦、評比，擇優(yōu)推薦一批堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”亮點突出、成效顯著的派出所，呈報公安部命名為“楓橋式公安派出所”，示范帶動全省創(chuàng)建活動。

 

強化督導，實施百所示范“大培育”行動

 

甘肅省公安廳嚴格按照公安部創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動的部署要求，結合甘肅實際，狠抓推動落實，確保創(chuàng)建活動科學高效開展。

 

 

組建專班。從治安管理局抽調業(yè)務骨干組成工作專班，深入全省14個市（州）和86個縣（市區(qū)）全面開展調查研究和督導落實，組建創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”微信群，并在移動警務“動態(tài)圈”添加創(chuàng)建活動話題，供全省派出所研討交流、解疑釋惑，確保全省上下同頻共振、強力推進。

 

明確重點。緊緊圍繞黨建引領、警力下沉、基礎信息、矛盾調處、巡邏防控、治安管控、服務民生等重點工作，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作目標深入開展創(chuàng)建活動，并按照公安部推薦的宣傳海報、標語進行廣泛宣傳。

 

強化培訓。通過集中培訓、以會代訓等方式，從創(chuàng)建原則、工作目標、入圍條件、考核評比和工作要求等方面對全省公安機關進行集中培訓。甘肅省公安廳政治部宣傳處對專班人員進行“兩微一端”和抖音、快手、西瓜視頻等新媒體操作培訓，并深入基層派出所實地采訪，廣泛收集創(chuàng)建活動中的工作亮點和生動事例。

 

 

 

上下聯(lián)動，實施運行模式“大優(yōu)化”行動

 

 

甘肅公安機關牢固樹立“大抓基層、大抓基礎”的工作導向，全面推動重心下移、警力下沉、保障下傾，著力優(yōu)化派出所運行模式，提高派出所工作質效。

 

在警力下沉工作中，綜合地理位置、管轄人口、治安狀況等因素，將全省科學劃分為7252個警務區(qū)，強力推動下沉警力1000名，補齊警力短板，全省公安派出所警力數(shù)達到縣分局總警力的50%，社區(qū)（駐村）民警達到派出所警力的55%，實現(xiàn)了“一區(qū)一警”的目標。

 

在優(yōu)化模式上，全面建立城區(qū)所“兩隊一室”、農村所“一隊一室”，對具備整合優(yōu)化條件的派出所，組建“中心派出所”，由“中心派出所”統(tǒng)一派駐民警開展社區(qū)警務工作，形成了“大所帶小所”的運行模式，實現(xiàn)了派出所警務資源實戰(zhàn)效能最大化。同時重心下移，按照“因地制宜、方便群眾、利于工作、分類設置”的原則，全面建成4030個規(guī)范化社區(qū)（村）警務室，打造116個“民警姓名命名警務室”。甘肅省公安廳運用“定位+人像+打卡”的混合定位技術進行考勤，推動社區(qū)（駐村）民警常態(tài)下沉警務區(qū)、入駐警務室開展工作，切實將治安管理和便民服務延伸到群眾面前，把警務室打造成“群眾家門口的派出所”。此外，持續(xù)深化公安“放管服”改革，全面依托甘肅公安政務服務平臺出具臨時身份證明、無犯罪記錄證明等，最大限度“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路”，有效提升人民群眾的獲得感。

 

激發(fā)潛力，實施核心戰(zhàn)力“大升級”行動

 

甘肅省公安廳堅持把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動作為提升基層社會治理水平的重點工作來抓，有效增強公安派出所核心戰(zhàn)斗力。

 

 

松綁減負。出臺為基層公安機關減負的15條措施，取消了需要派出所填報的2類17種臺賬、8類61份報表，僅保留5類臺賬、繼續(xù)填報4類14份報表，并通過系統(tǒng)平臺對接、完善統(tǒng)計功能等手段加強上下數(shù)據(jù)共享，確保真減負、見實效。

 

提升能力。嚴格落實關于派出所民警每年脫產培訓不少于20天和每人射擊訓練不少于100發(fā)子彈的要求，于7月份先后舉辦全省派出所長培訓班和全省社區(qū)（駐村）民警培訓班，強化警務技能培訓，有效提高了派出所民警的警務技能和業(yè)務水平。

 

夯實基礎。在常態(tài)化開展“一標三實”信息采集維護工作的基礎上，將賓館、網(wǎng)吧、寄遞物流、客運購票實名制和案事件全要素錄入等基礎工作聯(lián)動推進，不斷加強“全息檔案”建設，有效夯實派出所基層基礎工作根基。

 

嚴密防控。在常態(tài)化開展社會面巡邏防控的基礎上，按照縣區(qū)50名、市州100名的標準，全面成立應急處突隊伍，通過應急拉動、動態(tài)巡邏等方式，全力確保社會治安大局穩(wěn)定。

 

強化管控。結合“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動，通過強力推動民警下沉社區(qū)工作，會同有關政府部門、基層組織等全面開展入戶走訪，確保“平安不出事”。