馳騁平安賽道守護萬家燈火

合肥公安以改革驅(qū)動創(chuàng)新提升警務(wù)新效能

□ 本報記者　　李光明 范天驕

□ 本報通訊員 左曉坤 王華進

初秋的微風吹拂，夜幕垂下，沿著安徽省合肥市望江西路一路向西，透過路燈映射的車窗，大蜀山的輪廓逐漸濃重。

山腳下，燈火通明，中國科學技術(shù)大學先進研究院內(nèi)，忙碌的科研人員來不及欣賞窗外美景，屋外創(chuàng)新大道上奔馳的警車正趕赴下一個任務(wù)；褪去暑熱的半邊街，氤氳的煙火氣中人逐漸多了起來，轉(zhuǎn)角處閃著警燈的合肥市公安局高新分局半邊街綜合警務(wù)站靜靜守護……萬家燈火里紅藍交相輝映，是一個城市平安的符號。

在奮進新時代的征途中，在平安的賽道上馳騁，合肥公安用行動說話，全面擁抱新機制，以優(yōu)化“一平臺、建強五大中心、夯實五大區(qū)塊”為抓手，不斷深化基層基礎(chǔ)工作，強化改革創(chuàng)新驅(qū)動，完善制度機制保障，履職盡責守護這座城。

優(yōu)化一個平臺 實現(xiàn)警務(wù)數(shù)據(jù)“深加工”

炫酷的加裝尾翼、拉風的四排氣、刺耳的聲浪閥門……夜深人靜，窗外傳來刺耳的汽車轟鳴聲，“改裝車”一路風馳電掣，驚醒夢中人。

拉緊危險又擾民的“炸街車”手剎，勢在必行。

“各單位注意，在濱湖轄區(qū)有一疑似改裝車正在道路上行駛?！辈痪们暗囊粋€夜晚，合肥市公安局交警支隊濱湖大隊經(jīng)過研判分析，很快鎖定這輛疑似“改裝車”所在位置，并及時將這一線索推送至巡邏民警。

很快，民警趕赴現(xiàn)場，對這輛排氣管、車型號、輪轂、剎車等已進行改裝的車輛實行暫扣處理，并通知車輛所屬人來警方接受處罰，責令其限期將車輛恢復原狀。從獲取線索，到發(fā)現(xiàn)蹤跡，至現(xiàn)場查扣，不到兩小時。

聚焦群眾反映的問題，唯有主動破局，而這背后要歸功于合肥公安不斷推深做實的大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用平臺。

圍繞“數(shù)字警務(wù)、智慧公安”，從去年7月起，合肥公安靶向發(fā)力，利用全面建成的大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用平臺，自下而上匯集信息數(shù)據(jù)、自上而下開放系統(tǒng)平臺，把人員、信息、技術(shù)等資源有機有效整合，加快警種業(yè)務(wù)系統(tǒng)與公安大數(shù)據(jù)平臺融合，深化移動警務(wù)建設(shè)應(yīng)用，以執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)為主線，構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐下的統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一采集、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)協(xié)同的警務(wù)綜合應(yīng)用體系，推動業(yè)務(wù)流、信息流、數(shù)據(jù)流、管理流“四流合一”，不斷提高解決問題能力，具備發(fā)現(xiàn)問題慧眼，找到解決問題辦法。

“以我們連續(xù)開展4次‘銷聲行動’為例，交警部門將前期研判的嫌疑車輛信息與大數(shù)據(jù)深度融合，以數(shù)據(jù)作‘參謀’部署執(zhí)法行動，提升打擊精準度?！焙戏适泄簿纸痪ш犞刃蚩泼窬畛榻B說。

建強五大中心 打造警務(wù)效能“放大器”

“趙女士，請開下門，我們是肥東縣公安局民警。”

7月2日15時30分許，一場爭分奪秒的尋人止詐“計時賽”正在上演。

敲了許久，門終于開了，望著臉上已掛滿汗珠的反詐中心值班民警曹曉冬和物業(yè)工作人員，眼前的女子一臉茫然。

來不及解釋，曹曉冬主動出示了證件后，開口說道：“你是趙某某，剛下單了嗎？我是肥東公安局的，你可能正在遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，放下手機，停止操作?！?/p>

聽聞此話后，女子頓了下，拿著手機的手垂了下來，說了句：“剛才下了幾單，返利已經(jīng)收到了。群里說只有下血本，才能高返利，我還在猶豫，就聽見敲門聲了……”

“還好，還好，趕上了……”聽到此話，曹曉冬抹了把汗，這才把事情緣由說開了。

原來當天，肥東縣公安局反詐勸阻值班人員，通過反詐預警平臺，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)居民趙某某可能正在遭遇刷單類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。由于趙某某電話一直未能接通，曹曉冬和物業(yè)聯(lián)系，得知她在家后，立即開展上門勸阻，成功避免不可預見的損失。

反電詐就是與犯罪“你追我趕”的科技較量。面對層出不窮的犯罪手法，預防和打擊必須走到犯罪前面，才能最快應(yīng)對。

合肥公安全力打造集“犯罪研究、偵查指揮”實戰(zhàn)化作戰(zhàn)研究為一體的偵查研究中心，將偵查指揮由作戰(zhàn)型向研究型拓展。依托于偵查研究中心建設(shè)，精準識別詐騙信息并提示潛在受害人“反詐”技術(shù)的本地預警勸阻平臺已成功建立，該平臺基于新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪技術(shù)特點，注重“前段攔截”，力爭在詐騙行為既遂之前成功勸阻，真正實現(xiàn)“防為先、防為上”目標。今年以來，合肥已經(jīng)處置預警線索42.82萬起，阻斷封停涉案電話2.5萬個。

除了全力打造應(yīng)急處置中心和偵查研究中心，合肥公安還積極構(gòu)建要素管控中心、事故預防中心、執(zhí)法與民意中心等“五大中心”，著力打造治安防控、打擊犯罪、交通安全、隊伍建設(shè)、警務(wù)保障的高效閉環(huán)。合肥公安聚焦主責主業(yè)、聚焦民生民意、聚焦強基固本、聚焦公平正義，聚力防范化解重大風險，強化中心意識，積極探索以“情報、指揮、勤務(wù)、輿情、督導”為支撐的一體化實戰(zhàn)化警務(wù)機制改革，建優(yōu)建強情報指揮中心并升級打造為全市“應(yīng)急處置中心”，開創(chuàng)警務(wù)變革新戰(zhàn)法，構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)新路徑，助推現(xiàn)代警務(wù)加速發(fā)展。

夯實五大區(qū)塊 構(gòu)建為民服務(wù)“大格局”

“牛大，又轉(zhuǎn)來了！根據(jù)您的建議，我們將咱經(jīng)偵大隊偵破的經(jīng)典案例編成題，放進了晉升申報的現(xiàn)場考核中，不僅有了普法效果，還能預防遏制職業(yè)犯罪?！?月30日，在科大訊飛股份有限公司與合肥市公安局高新分局共建的警務(wù)平臺辦公室內(nèi)，還沒等經(jīng)偵大隊大隊長牛世超坐穩(wěn)，審計與監(jiān)察部總監(jiān)詹紹暉介紹起公司普法“新動作”。

水美則魚肥，土沃則稻香。對于市場主體而言，法治化營商環(huán)境好比陽光雨露。合肥公安聚焦“放管服”改革，堅持多設(shè)“路標”、不設(shè)“路障”，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)體系，既做“守門人”，更當“護航者”，為經(jīng)濟發(fā)展提供最優(yōu)法治化營商環(huán)境。

以高新公安為例，除了面對面服務(wù)企業(yè)，送上“法雨春風”，還積極在服務(wù)中總結(jié)并推廣辦案中遇到的新型涉企違法案例，為企業(yè)送上“防微杜漸”的“藥方”，強起“預防之手”，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

社區(qū)是居民生活的基本單元，群眾生活怎么樣，鄰里矛盾解決咋樣，都能在這方天地里看到端倪。

作為城市最前沿的平安堡壘，116家派出所與63個警務(wù)站一起一點一滴壘起平安基石。而“楓橋經(jīng)驗”是基層社會治理的“金字招牌”，在這里有實現(xiàn)共建共治共享的重要范本。

合肥市公安局逍遙津派出所是全國首批“楓橋式公安派出所”。最近，為了更好服務(wù)轄區(qū)居民，派出所有了新創(chuàng)新，推行“一室兩隊”（綜合指揮室、案件辦理隊、社區(qū)警務(wù)隊）改革。

為守護轄區(qū)平安，綜合指揮室里做精“小合成”，為打擊違法犯罪提供支撐；案件辦理隊和社區(qū)警務(wù)隊一“打”一“防”，猶如派出所的兩只拳頭，將有限的警力充實到更基層、更一線，努力實現(xiàn)就地就近接處警、就地就近調(diào)糾紛、就地就近服務(wù)好。

有事咱找轄區(qū)民警，遇到棘手的事情，還能去“辦不成事”反映窗口。去年8月以來，合肥公安聚焦困擾群眾的難點痛點，從“小切口”入手解決“大問題”，創(chuàng)設(shè)“辦不成事”反映窗口122個，解決各類“疑難雜癥”597件，獲得群眾普遍贊譽。

想群眾之所想，急群眾之所急，解企業(yè)之所難，合肥公安創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”公安政務(wù)服務(wù)新模式，構(gòu)建大隊建、大治安、大偵查、大交通、大支撐五大區(qū)塊的“大服務(wù)格局”，通過整合警力資源，釋放隊伍活力、凝聚隊伍合力，著力打造治安防控、打擊犯罪、交通安全、隊伍建設(shè)、保障支撐高效閉環(huán)，為公安服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展注入不竭動力。

“合肥公安堅持以人民為中心發(fā)展思想，以民意為導向、以問題為導向，向科技要警力，在精細管理上下繡花功夫，優(yōu)化工作機制，切實轉(zhuǎn)作風、辦實事，竭力為人民群眾做好各項服務(wù)工作，以廣大民警、輔警的汗水和智慧，換取廣大人民群眾的安全和滿意。”合肥市副市長、公安局黨委書記、局長劉衛(wèi)寶說。