近年來，甘肅省司法廳深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)青少年法治宣傳教育重要講話和指示批示精神，扎實(shí)落實(shí)全省預(yù)防治理未成年人違法犯罪工作推進(jìn)會議部署，將青少年法治宣傳教育擺在全民普法突出位置，強(qiáng)化一體統(tǒng)籌，分類精準(zhǔn)施策，多元關(guān)愛保護(hù)，筑牢了未成年人違法犯罪法治防線。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力，促進(jìn)未成年人普法責(zé)任“全貫通”

充分發(fā)揮法治宣傳教育引領(lǐng)作用，突出以制度創(chuàng)新破局，夯實(shí)預(yù)防治理未成年人違法犯罪基礎(chǔ)。一是健全聯(lián)動機(jī)制。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省青少年法治宣傳教育工作的意見》，細(xì)化6個方面20項(xiàng)工作舉措，推動青少年普法“家校社”融合、“中小幼”貫通。建立普法依法治理工作工作評價、履職評議、督責(zé)問效、典型案例發(fā)布“四項(xiàng)制度”，專門組建全省青少年普法講師團(tuán)42人，先后舉辦全省“八五”普法骨干、新媒體普法骨干專題培訓(xùn)班，組織市縣兩級和教育等有關(guān)部門普法骨干共計(jì)240余人參加培訓(xùn)，增強(qiáng)未成年人普法專業(yè)能力。二是壓實(shí)普法責(zé)任。印發(fā)《全省高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)普法活動實(shí)施方案》，精準(zhǔn)聚焦防欺凌、防性侵、防家暴、防詐騙、防溺水、防電競沉迷、抵制毒品和文身等與未成年人密切相關(guān)法律法規(guī)宣傳，有效預(yù)防治理未成年人違法犯罪。全面落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立預(yù)防治理未成年人違法犯罪任務(wù)清單、措施清單、問題清單、責(zé)任清單“四合一”清單，提出30余項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，并綜合運(yùn)用提醒告知、電話提醒、年終考評等一攬子舉措，在全國中小學(xué)生安全教育日、“6·1”國際兒童節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，督促指導(dǎo)教育、團(tuán)委、公安等部門落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，確保未成年人法治宣傳教育常態(tài)長效。三是科學(xué)精準(zhǔn)考評。制定《甘肅省“八五”普法工作考評辦法》，科學(xué)劃分市州和省直部門單位兩個指標(biāo)體系，對青少年學(xué)法用法工作加大考核權(quán)重，科學(xué)設(shè)置9項(xiàng)評估指標(biāo)，精準(zhǔn)量化考評。將落實(shí)青少年普法工作情況作為省管班子和省管干部推動法治建設(shè)考核的重要指標(biāo)，納入法治建設(shè)、平安建設(shè)等考核，將教育部門和送法進(jìn)學(xué)校納入“八五”普法中期評估檢查，組建7個督察組開展集中督察，倒逼普法責(zé)任壓實(shí)、目標(biāo)落實(shí)、效果抓實(shí)。

二、普治并舉強(qiáng)動力，構(gòu)建未成年人普法工作“新格局”

堅(jiān)持力量聯(lián)合、資源整合、工作融合，促進(jìn)青少年普法全社會共同參與。一是“德法”并育增實(shí)效。出臺《甘肅省公民法治素養(yǎng)提升行動實(shí)施意見》，配套制定《甘肅省全民尊法學(xué)法守法用法專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，實(shí)施提升青少年法治素養(yǎng)“護(hù)苗工程”，設(shè)立青少年法治素養(yǎng)觀測點(diǎn)，創(chuàng)新建立中小學(xué)法治教育“315”常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，開展“送法進(jìn)校園”“百場法治大宣講”“十百千萬法育‘未’來”等9項(xiàng)普法活動，推動學(xué)校開學(xué)第一課、法治教育課、放假最后一課“三課聯(lián)動”，加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育，“學(xué)憲法 講憲法”“同上一堂法治課”“憲法小衛(wèi)士”覆蓋學(xué)生達(dá)到930萬人次，促進(jìn)德育和法治教育融入學(xué)校教育各階段。二是“多元”融合抓治理。制定《甘肅省推動法治副校長制度實(shí)職化運(yùn)行的實(shí)施意見》，健全法治副校長選聘、考核、激勵、退出全鏈條管理機(jī)制，配備法治副校長5433名，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)全覆蓋，為保障學(xué)生安全和維護(hù)未成年人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。強(qiáng)化教育矯治，實(shí)行“一人一冊”個性化幫扶措施，無一人脫管漏管。深化幫教措施，結(jié)合“法律明白人”培養(yǎng)、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育、民主法治示范創(chuàng)建、特色法治鄉(xiāng)村建設(shè)“四大工程”，深化“1+N”行動（1名法律顧問+N名法律明白人行動），聯(lián)合法院、檢察院、公安、教育、民政、婦聯(lián)等部門，對不良行為等重點(diǎn)對象，開展上門“面對面”幫教活動，促進(jìn)青少年明底線、守法紀(jì)。三是“雙線”發(fā)力強(qiáng)載體。強(qiáng)化實(shí)體陣地建設(shè)，列寧小學(xué)（舊址）被司法部命名掛牌首家全國青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心，同步啟動省市縣三級青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心建設(shè)，出臺《全省青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，帶動14個市州、蘭州新區(qū)和86個縣（市、區(qū)）建成100個實(shí)踐中心，實(shí)現(xiàn)省市縣全覆蓋，目前已建立17個省級實(shí)踐中心、79個市級實(shí)踐中心，初步形成實(shí)踐中心集群。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，制定《甘肅省全媒體公益普法制度》，依托甘肅絲路法雨、甘肅普法頭條號、一點(diǎn)號“三大平臺”，開設(shè)“巧兒說法”專欄，打造“報網(wǎng)端微屏”新媒體普法矩陣，累計(jì)推送青少年等各類普法信息6000余篇，年分享轉(zhuǎn)載閱讀量超過1億人次，營造全社會關(guān)心支持預(yù)防未成年人違法犯罪濃厚氛圍。

三、精準(zhǔn)施策激活力，實(shí)現(xiàn)未成年人關(guān)愛保護(hù)“立體化”

注重以法治方式關(guān)愛保護(hù)未成年人，強(qiáng)保障、建機(jī)制、補(bǔ)鏈條，護(hù)航未成年人健康成長。一是立法保障有力度。堅(jiān)持“小切口”立法，充分發(fā)揮立法和備案審查職能，通過公開征集省政府立法計(jì)劃項(xiàng)目建議、推動青少年保護(hù)地方性立法等措施，推動修訂《甘肅省義務(wù)教育條例》《甘肅省家庭教育促進(jìn)條例》，出臺《甘肅省未成年人保護(hù)強(qiáng)制報告制度實(shí)施辦法》，強(qiáng)化少年兒童保護(hù)相關(guān)法制審核，為未成年人健康成長保駕護(hù)航。二是矛盾化解有深度。堅(jiān)持以發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)，推廣“陽光調(diào)解”、“5+X”調(diào)解等模式，深化“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程，開展“小手拉大手”關(guān)心關(guān)愛活動，通過普遍排查與重點(diǎn)排查、日常排查與集中排查相結(jié)合，突出依法治理未成年人保護(hù)相關(guān)社會問題，把法治教育融入矛盾調(diào)解、校園安全治理等服務(wù)，建立婚姻家庭類調(diào)解組織300個、調(diào)解員1213人，開展婚姻家庭、婦女兒童矛盾糾紛7.6萬余件。三是法治服務(wù)有廣度。將預(yù)防治理未成年人違法犯罪工作作為法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目10件實(shí)事之一，大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全省86個縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體“三大平臺”和一村（居）一法律顧問全覆蓋，開通綠色通道，實(shí)行優(yōu)先接待、優(yōu)先解答、優(yōu)先審批，并聯(lián)合法院、檢察院、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，開辟未成年人民事案件“綠色窗口”，近年累計(jì)辦理為婦女兒童提供法律援助1.67萬人次，形成全鏈條、多渠道、無縫隙的聯(lián)動保護(hù)機(jī)制。