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2月25日,甘肅省檢察院印發(fā)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng)”實(shí)施方案》,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、依法平等保護(hù)、高質(zhì)效履職辦案、凝聚履職合力的原則,嚴(yán)厲打擊犯罪、保障企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化法律監(jiān)督、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、助力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提升履職效能、推動(dòng)惠企減負(fù)措施見(jiàn)效四個(gè)方面,提出16項(xiàng)具體舉措,以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向,落實(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度,積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),突出高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉企案件,大力提高辦案效率,從受理、流轉(zhuǎn)、辦理、答復(fù)全程提速,力爭(zhēng)檢察環(huán)節(jié)涉企“掛案”清理清結(jié)率達(dá)到100%,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
該《方案》明確,依法懲治妨害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)犯罪、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪、影響企業(yè)發(fā)展的職務(wù)犯罪、企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪等,重點(diǎn)打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的非法高利放貸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、插手民間糾紛等涉黑惡犯罪,依法嚴(yán)懲非法集資、貸款詐騙、保險(xiǎn)詐騙等金融犯罪,依法懲治國(guó)家工作人員利用市場(chǎng)準(zhǔn)入、招商引資、項(xiàng)目審批等職務(wù)便利實(shí)施索賄受賄犯罪,保障企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
圍繞強(qiáng)化法律監(jiān)督,《方案》明確持續(xù)做優(yōu)涉企刑事檢察全流程監(jiān)督,精準(zhǔn)開(kāi)展涉企民事檢察監(jiān)督,著力強(qiáng)化涉企行政檢察監(jiān)督,深入推進(jìn)涉企公益訴訟監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督糾正以刑事手段插手民事糾紛、涉企“掛案”清理、違規(guī)異地執(zhí)法司法和趨利性執(zhí)法司法、違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn);加大對(duì)涉企虛假訴訟、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、擔(dān)保合同糾紛等案件的監(jiān)督力度,突出超期審理、違規(guī)延長(zhǎng)執(zhí)行期限等民事監(jiān)督;積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),督促糾正突出問(wèn)題,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);依法辦理反壟斷領(lǐng)域公益訴訟案件,助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
《方案》明確加強(qiáng)保障的重點(diǎn)領(lǐng)域,包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,突出加強(qiáng)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”,深化落實(shí)西北五省區(qū)跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制,服務(wù)綜合保稅區(qū)、陸空港基地建設(shè),依法保障外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。運(yùn)用檢察建議助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)惠政策兌現(xiàn),促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),行業(yè)誠(chéng)信自律。深化落實(shí)業(yè)務(wù)與技術(shù)協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)字檢察賦能涉企法律監(jiān)督,助力企業(yè)健康發(fā)展。
為了進(jìn)一步提升履職效能,《方案》還明確完善多元糾紛解決機(jī)制,持續(xù)深化“檢聯(lián)商會(huì)”活動(dòng),強(qiáng)化檢調(diào)對(duì)接,落實(shí)“檢察+金融”機(jī)制,攜手共護(hù)金融安全;要優(yōu)化案件受理機(jī)制,依法受理、快速分流、及時(shí)反饋;要適用快速辦理程序,依法適用簡(jiǎn)易程序、速裁程序,實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)轉(zhuǎn)、全流程提速;要加大以案釋法力度,為企業(yè)提供更加便捷的法律咨詢等服務(wù),推動(dòng)建設(shè)法治企業(yè)、清廉企業(yè)。