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多元共治、源頭解紛、特色調(diào)解,會(huì)寧縣人民法院“三箭齊發(fā)”推進(jìn)訴源治理,有效實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、訴前化解、妥善解紛。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,會(huì)寧法院共受理訴訟案件4903件,訴前調(diào)解成功1557件,占比高達(dá)31.76%。
整合資源形成合力
會(huì)寧縣法院堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、資源集中,升級(jí)法院訴源治理中心,構(gòu)建多元、便捷、高效的解紛聯(lián)合體。
全方位整合資源。完善“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),聚合人民調(diào)解、司法調(diào)解等資源,對(duì)接勞動(dòng)、婦聯(lián)、公安、檢察院等多家成員單位,形成強(qiáng)大的多元解紛體系。
多維度訴調(diào)銜接。依托法院訴源治理中心,集中為群眾提供集法律咨詢、人民調(diào)解、司法確認(rèn)、立案調(diào)解于一體的全方位訴訟服務(wù),加強(qiáng)矛盾糾紛隱患排查。同時(shí),廣泛推廣應(yīng)用在線調(diào)解平臺(tái),全年線上成功調(diào)解案件938件。
零距離駐點(diǎn)服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所和村“兩委”協(xié)作,設(shè)立“法官便民聯(lián)系點(diǎn)”“法官說法工作室”,真正做到便民、利民、惠民,真正將法律服務(wù)送到群眾身邊。
構(gòu)筑多元共治解紛網(wǎng)
會(huì)寧縣法院立足審判職能,健全完善訴前調(diào)解、立案分流、速裁審判的一站式解紛流程,探索建立案件分類、分流和預(yù)防機(jī)制。
精準(zhǔn)分類治理。聚焦金融借款糾紛、涉企糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域,設(shè)立金融法庭和金融糾紛調(diào)解中心,開通涉企糾紛立案“綠色通道”,增強(qiáng)治理工作的前瞻性、預(yù)見性和主動(dòng)性。
分層遞進(jìn)減量。訴訟服務(wù)中心集約開展訴前調(diào)解,對(duì)調(diào)解成功案件,按照“訴前調(diào)解+司法調(diào)解+司法確認(rèn)”模式快速解紛。對(duì)訴前調(diào)解不成功案件,充分應(yīng)用小額訴訟程序,讓愿意調(diào)解、速裁案件駛上“快車道”。
預(yù)防訴內(nèi)衍生。加強(qiáng)“立審執(zhí)訪”各環(huán)節(jié)釋法明理和糾紛化解工作,力促矛盾糾紛一次性化解,減少上訴、再審和申訴上訪案件。
打造良法善治新格局
加強(qiáng)法治保障。積極開展巡回審判,選派法官指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)和村級(jí)調(diào)解組織,強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解指導(dǎo)培訓(xùn),提前介入化解矛盾糾紛,形成糾紛預(yù)警機(jī)制,將矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在訴前。
鞏固無訟成果。持續(xù)推進(jìn)無訟無訪村居建設(shè),深化多元解紛,將“以和為貴”“誠信為本”等傳統(tǒng)文化元素嵌入基層治理,引導(dǎo)基層群眾自覺運(yùn)用法治方式處理問題。
引領(lǐng)基層自治。以法治宣傳為抓手,依托“兩微”新媒體陣地,讓法治理念深入人心,推動(dòng)形成良法善治的基層治理新格局。