2月27日，全省中級法院院長會議在省法院召開，白銀中院黨組書記、院長姚勝利在大會上作了題為《理順?biāo)悸?打通節(jié)點 助推審判質(zhì)效爭先進位》的交流發(fā)言。

白銀兩級法院認(rèn)真貫徹落實省法院“743”工作部署，樹牢現(xiàn)代化審判管理理念，推動審判質(zhì)效持續(xù)向優(yōu)向好。中院審管辦先后榮獲甘肅省“巾幗文明崗”、全國法院先進集體等榮譽稱號，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

綱舉目張，建立“三項機制”促發(fā)展

一是打造“一把手”工程。中院黨組高度重視審判質(zhì)效管理，建立院長主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主推、審管部門主辦、業(yè)務(wù)庭室主責(zé)的層層抓落實、責(zé)任全覆蓋工作體系，讓審管工作有底氣、能抓實。堅持靶向發(fā)力，針對一審被發(fā)改率高、二審開庭率低等突出問題，近兩年先后6次召開院長辦公會研究部署，全力破解影響審判質(zhì)效提升的難點痛點堵點。二是樹牢“一盤棋”理念。推進“周調(diào)度、月通報、季分析、年考評”審判管理體系運行，定期開展工作會商，2023年分管院領(lǐng)導(dǎo)與審管辦、各審判業(yè)務(wù)部門分析審判質(zhì)效12次，審管辦與各縣區(qū)法院會商4次，形成審管辦牽頭負責(zé)、審判業(yè)務(wù)部門條線指導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)跟進督辦的工作閉環(huán)。三是建立“一體化”格局。規(guī)范統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，制定立案、刑事、民事、行政和調(diào)解“4+1”工作指引，發(fā)布行政審判白皮書，出臺《要素式審判操作指引》，深入開展類案分析，加強對下指導(dǎo)。

加壓奮進，強化“三項監(jiān)督”提質(zhì)效

一是強化流程監(jiān)督抓效率。以電子顯示屏實時播報、審管流程月通報、工作提示督辦約談等舉措，持續(xù)抓好審限內(nèi)結(jié)案率等效率指標(biāo)節(jié)點管控，全市法院長期未結(jié)案件同比減少78.95%，審限內(nèi)結(jié)案率、平均結(jié)案時間等多項效率指標(biāo)位于優(yōu)質(zhì)區(qū)間。二是強化權(quán)力監(jiān)督抓質(zhì)量。健全審判權(quán)力運行機制，完善審委會、專業(yè)法官會議、合議庭工作規(guī)則等機制9個，加強院庭長“閱核制”和“四類案件”監(jiān)管，以“制度鐵籠”規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使。堅持問題導(dǎo)向，開展重點評查、專項評查5次865件，反饋問題137個，實名通報案件承辦人38人次，以評查通報倒逼案件質(zhì)量提升。三是強化審級監(jiān)督抓效果。院庭長對發(fā)改案件逐件審核把關(guān)，審判庭篩選程序違法、計算錯誤等非認(rèn)識性問題案件48件，審管辦定期分析通報，2023年全市法院發(fā)改案件同比減少191件，“程序空轉(zhuǎn)”和“同案不同判”等問題得到有效遏制。

深挖內(nèi)潛，做實“三項工作”強賦能

一是績效考核是導(dǎo)向。把評案與考人貫通起來，修訂完善績效考核辦法，新入額法官全部充實到基層一線辦案，同時兼顧年齡資歷等實際，合理確定法官辦案量，讓年輕法官多辦案、辦好案，經(jīng)驗豐富的老法官辦難案、辦大案。二是科技賦能是支撐。推行大數(shù)據(jù)、人工智能與審判執(zhí)行工作深度融合，率先在全省開展“扎口結(jié)案”試點（即系統(tǒng)自動對案件信息、結(jié)案裁判文書、電子卷宗是否合規(guī)進行智能化審核），全年智能審核案件21351件，中院與省法院共同申報的“扎口結(jié)案”司法統(tǒng)計課題被最高法院立項。積極參與市域社會治理，定期向市委報送醫(yī)療、金融等司法大數(shù)據(jù)分析風(fēng)險提示報告，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次批示肯定。三是法官認(rèn)同是關(guān)鍵。充分尊重法官主體地位，以調(diào)研座談等多種方式，增進廣大法官對審判質(zhì)效指標(biāo)管理的內(nèi)心認(rèn)同，激發(fā)工作內(nèi)生動力，實現(xiàn)從“要我干”向“我要干”的理念轉(zhuǎn)變。