2月27日，全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議在省法院召開(kāi)，白銀中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)姚勝利在大會(huì)上作了題為《理順?biāo)悸?打通節(jié)點(diǎn) 助推審判質(zhì)效爭(zhēng)先進(jìn)位》的交流發(fā)言。

白銀兩級(jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)省法院“743”工作部署，樹(shù)牢現(xiàn)代化審判管理理念，推動(dòng)審判質(zhì)效持續(xù)向優(yōu)向好。中院審管辦先后榮獲甘肅省“巾幗文明崗”、全國(guó)法院先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

綱舉目張，建立“三項(xiàng)機(jī)制”促發(fā)展

一是打造“一把手”工程。中院黨組高度重視審判質(zhì)效管理，建立院長(zhǎng)主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主推、審管部門(mén)主辦、業(yè)務(wù)庭室主責(zé)的層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋工作體系，讓審管工作有底氣、能抓實(shí)。堅(jiān)持靶向發(fā)力，針對(duì)一審被發(fā)改率高、二審開(kāi)庭率低等突出問(wèn)題，近兩年先后6次召開(kāi)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署，全力破解影響審判質(zhì)效提升的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。二是樹(shù)牢“一盤(pán)棋”理念。推進(jìn)“周調(diào)度、月通報(bào)、季分析、年考評(píng)”審判管理體系運(yùn)行，定期開(kāi)展工作會(huì)商，2023年分管院領(lǐng)導(dǎo)與審管辦、各審判業(yè)務(wù)部門(mén)分析審判質(zhì)效12次，審管辦與各縣區(qū)法院會(huì)商4次，形成審管辦牽頭負(fù)責(zé)、審判業(yè)務(wù)部門(mén)條線(xiàn)指導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)督辦的工作閉環(huán)。三是建立“一體化”格局。規(guī)范統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，制定立案、刑事、民事、行政和調(diào)解“4+1”工作指引，發(fā)布行政審判白皮書(shū)，出臺(tái)《要素式審判操作指引》，深入開(kāi)展類(lèi)案分析，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)。

加壓奮進(jìn)，強(qiáng)化“三項(xiàng)監(jiān)督”提質(zhì)效

一是強(qiáng)化流程監(jiān)督抓效率。以電子顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)、審管流程月通報(bào)、工作提示督辦約談等舉措，持續(xù)抓好審限內(nèi)結(jié)案率等效率指標(biāo)節(jié)點(diǎn)管控，全市法院長(zhǎng)期未結(jié)案件同比減少78.95%，審限內(nèi)結(jié)案率、平均結(jié)案時(shí)間等多項(xiàng)效率指標(biāo)位于優(yōu)質(zhì)區(qū)間。二是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督抓質(zhì)量。健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善審委會(huì)、專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、合議庭工作規(guī)則等機(jī)制9個(gè)，加強(qiáng)院庭長(zhǎng)“閱核制”和“四類(lèi)案件”監(jiān)管，以“制度鐵籠”規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查5次865件，反饋問(wèn)題137個(gè)，實(shí)名通報(bào)案件承辦人38人次，以評(píng)查通報(bào)倒逼案件質(zhì)量提升。三是強(qiáng)化審級(jí)監(jiān)督抓效果。院庭長(zhǎng)對(duì)發(fā)改案件逐件審核把關(guān)，審判庭篩選程序違法、計(jì)算錯(cuò)誤等非認(rèn)識(shí)性問(wèn)題案件48件，審管辦定期分析通報(bào)，2023年全市法院發(fā)改案件同比減少191件，“程序空轉(zhuǎn)”和“同案不同判”等問(wèn)題得到有效遏制。

深挖內(nèi)潛，做實(shí)“三項(xiàng)工作”強(qiáng)賦能

一是績(jī)效考核是導(dǎo)向。把評(píng)案與考人貫通起來(lái)，修訂完善績(jī)效考核辦法，新入額法官全部充實(shí)到基層一線(xiàn)辦案，同時(shí)兼顧年齡資歷等實(shí)際，合理確定法官辦案量，讓年輕法官多辦案、辦好案，經(jīng)驗(yàn)豐富的老法官辦難案、辦大案。二是科技賦能是支撐。推行大數(shù)據(jù)、人工智能與審判執(zhí)行工作深度融合，率先在全省開(kāi)展“扎口結(jié)案”試點(diǎn)（即系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)案件信息、結(jié)案裁判文書(shū)、電子卷宗是否合規(guī)進(jìn)行智能化審核），全年智能審核案件21351件，中院與省法院共同申報(bào)的“扎口結(jié)案”司法統(tǒng)計(jì)課題被最高法院立項(xiàng)。積極參與市域社會(huì)治理，定期向市委報(bào)送醫(yī)療、金融等司法大數(shù)據(jù)分析風(fēng)險(xiǎn)提示報(bào)告，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次批示肯定。三是法官認(rèn)同是關(guān)鍵。充分尊重法官主體地位，以調(diào)研座談等多種方式，增進(jìn)廣大法官對(duì)審判質(zhì)效指標(biāo)管理的內(nèi)心認(rèn)同，激發(fā)工作內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從“要我干”向“我要干”的理念轉(zhuǎn)變。