□ 李其瑞 胡世恩

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》指出：“加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化陣地建設(shè)。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，建好用好各種法治文化陣地，擴(kuò)大覆蓋面，提高利用率和群眾參與度”。社會(huì)主義法治文化既是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在法治領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和法治表達(dá)。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的傳播與教育功能，對(duì)于增強(qiáng)公民法治意識(shí)和涵育全社會(huì)法治信仰具有十分重要的意義。

加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育陣地建設(shè)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是法治文化建設(shè)的核心和靈魂，法治文化建設(shè)則是社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播、培育和落實(shí)的重要方式和載體。因此，法治文化陣地建設(shè)要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為其精神指引和價(jià)值取向，法治文化建設(shè)才能旗幟鮮明地充分彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全社會(huì)構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)核的價(jià)值信念系統(tǒng)與行為規(guī)范模式。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝聚人心的精神支柱和催人奮進(jìn)的思想動(dòng)力，應(yīng)貫穿于法治文化陣地建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化制度建設(shè)。通過(guò)法治文化的熏陶，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求，并固化為思想自覺(jué)。發(fā)揮法治文化浸潤(rùn)人心、塑造行為的功能，使其在潛移默化中引導(dǎo)人們的思維方式與行為實(shí)踐，為創(chuàng)建以中國(guó)特色社會(huì)主義制度文化、規(guī)則文化和權(quán)利文化為中心的國(guó)家治理體系提供精神指引。

強(qiáng)化校園法治文化陣地建設(shè)

學(xué)校作為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)教育的前沿陣地，其意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作是國(guó)家整體意識(shí)形態(tài)工作體系的關(guān)鍵一環(huán)。加強(qiáng)校園法治文化陣地建設(shè)，旨在推動(dòng)法治理念深度融入校園生態(tài)，系統(tǒng)培育青少年的法治素養(yǎng)，引導(dǎo)其樹(shù)立尊法崇德的價(jià)值觀，是開(kāi)展青少年法治教育的戰(zhàn)略性路徑。

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)用好課堂陣地，結(jié)合憲法教育與公民教育、法治教育與道德教育、課堂教育與社會(huì)實(shí)踐等不同方式，把法治教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)方面，使學(xué)校成為法治教育和道德教化的主陣地，使青少年成為社會(huì)主義法治的自覺(jué)遵守者和忠實(shí)崇尚者。積極營(yíng)造濃厚的憲法文化氛圍，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法的憲法宣傳活動(dòng)，把憲法教育與愛(ài)國(guó)主義教育緊密結(jié)合，增進(jìn)青少年對(duì)憲法的尊崇和信仰。根據(jù)各級(jí)各類(lèi)學(xué)生的實(shí)際情況，系統(tǒng)編寫(xiě)科學(xué)規(guī)范的法治教育教材，使學(xué)生接受規(guī)范化的法治教育課程。學(xué)校教師要充分挖掘政治、歷史、地理、語(yǔ)文等課程中的法治教育元素，在傳授人文知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力的同時(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)和民主法治意識(shí)。

重視網(wǎng)絡(luò)法治文化陣地建設(shè)

當(dāng)今世界已進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)是法治意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。要通過(guò)數(shù)字媒體和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，構(gòu)建線上線下一體、內(nèi)外宣傳聯(lián)動(dòng)、“數(shù)字+法治”的法治宣傳新格局。加強(qiáng)新媒體、新技術(shù)在法治宣傳中的運(yùn)用，推行法律數(shù)字圖書(shū)館、法律電子閱覽室、法治文化網(wǎng)站等平臺(tái)，既能滿足人民群眾對(duì)憲法法律知識(shí)的需求，又能通過(guò)便捷的方式進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。

在充分利用互聯(lián)網(wǎng)弘揚(yáng)和傳播社會(huì)主義法治文化的過(guò)程中，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿論崇尚法治、積極向善的導(dǎo)向。創(chuàng)新主流價(jià)值傳播路徑，完善輿論監(jiān)督體系與重大輿情響應(yīng)機(jī)制，同步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理架構(gòu)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生態(tài)建設(shè)，壓實(shí)平臺(tái)信息管理主體責(zé)任，系統(tǒng)提升網(wǎng)絡(luò)空間治理效能，最終實(shí)現(xiàn)清朗有序的數(shù)字環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，用社會(huì)主義先進(jìn)法治文化主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化陣地。

夯實(shí)基層法治文化陣地建設(shè)

要充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織在全面依法治國(guó)進(jìn)程中的政治引領(lǐng)與組織保障功能，切實(shí)增強(qiáng)基層干部的法治素養(yǎng)與執(zhí)政為民的法治自覺(jué)，系統(tǒng)提升基層法治工作機(jī)制及專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)水平，建立社會(huì)治理和服務(wù)重心下移的法治工作機(jī)制。

社會(huì)基層組織是社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者，是聯(lián)系政府和群眾的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)主旋律，整合各種文化資源，把法治元素融入其中，因地制宜進(jìn)行法治文化形象塑造，形成多樣化的基層法治文化陣地。積極推進(jìn)法治文化公園、法治文化廣場(chǎng)、法治畫(huà)廊、法治圖書(shū)角、法治文化街區(qū)、法治文化墻等法治文化環(huán)境建設(shè)，把法治文化元素融入城鄉(xiāng)社區(qū)的文化建設(shè)之中，做到“一步一法治故事”“一景一法治常識(shí)”，擴(kuò)大法治文化宣傳效果和育人效果。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用，推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)賢文化融合發(fā)展，把遵紀(jì)守法與風(fēng)習(xí)教化相結(jié)合，讓成長(zhǎng)于鄉(xiāng)土、奉獻(xiàn)于鄉(xiāng)里的優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型，成為威望崇高、教化鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)的新鄉(xiāng)賢。廣泛開(kāi)展法治文化活動(dòng)，組織編寫(xiě)、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色的法治文藝作品，切實(shí)增強(qiáng)法治文藝與群眾的貼近性和融合性，加大優(yōu)秀法治文藝作品的宣傳和展演，推動(dòng)全社會(huì)養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的法治自覺(jué)和行為習(xí)慣。

總之，社會(huì)主義法治文化陣地建設(shè)既是堅(jiān)持黨對(duì)法治領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的體現(xiàn)，也是傳播法治文明、弘揚(yáng)法治精神、培育法治思維、完善社會(huì)治理的重要方式。通過(guò)法治文化陣地建設(shè)這一長(zhǎng)期的固本培元工程，以耳濡目染、公共普及、深厚滋養(yǎng)的方式，確保中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化根基永固、優(yōu)勢(shì)永存，堅(jiān)定制度自信和文化自信。

（作者分別為西北政法大學(xué)教授、西北政法大學(xué)博士研究生）