近日，平川區(qū)檢察院充分發(fā)揮“府檢聯(lián)動”機制平臺作用，聯(lián)合區(qū)醫(yī)療保障局出臺《關(guān)于建立行刑反向銜接和行政執(zhí)法行為監(jiān)督工作機制的意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》的制定旨在深入貫徹落實黨的二十大和《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》部署要求，進一步強化醫(yī)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接，推動府檢協(xié)同共治向縱深發(fā)展，切實提升法律監(jiān)督質(zhì)效和行政執(zhí)法規(guī)范化水平，為構(gòu)架制度健全、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的醫(yī)保基金監(jiān)管體系提供堅實的制度支撐和機制保障。

一、規(guī)范反向銜接流程，暢通“檢察+行政”雙向流轉(zhuǎn)渠道。《意見》立足醫(yī)保領(lǐng)域行刑銜接工作實際需求，依托“府檢聯(lián)動”信息共享和線索移送渠道，對檢察機關(guān)作出不起訴決定但認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的醫(yī)保違法違規(guī)案件，系統(tǒng)明確線索移送、受理立案、處理反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體操作程序和時限要求，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、流轉(zhuǎn)順暢、責(zé)任清晰。通過細(xì)化流程設(shè)計，有效防止“不刑不罰”、處罰缺位等問題發(fā)生，確保違法犯罪行為在刑事追究之外仍能收到應(yīng)有行政制裁，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

二、強化執(zhí)法行為監(jiān)督，提升“合法+適當(dāng)”執(zhí)法規(guī)范化水平?！兑庖姟访鞔_賦予并強化檢察機關(guān)對醫(yī)保領(lǐng)域行政執(zhí)法行為的法律監(jiān)督職能，檢察機關(guān)依法對醫(yī)保局作出的行政處罰決定的合法性、適當(dāng)性以及執(zhí)法程序合規(guī)性開展全面監(jiān)督。依托“府檢聯(lián)動”聯(lián)席會議制度、檢察建議、工作通報等多元化監(jiān)督方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法不規(guī)范問題，促進醫(yī)保領(lǐng)域行政執(zhí)法活動在法治軌道上高效運行，推動行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督有機貫通、同向發(fā)力、協(xié)調(diào)促進。

三、構(gòu)建常態(tài)協(xié)作機制，夯實“共享+共治”長效監(jiān)管基礎(chǔ)?！兑庖姟访鞔_雙方建立信息共享、案件通報、聯(lián)合研判及專業(yè)支持等常態(tài)化工作制度，將醫(yī)?；鸨O(jiān)管納入“府檢聯(lián)動”重點協(xié)作領(lǐng)域，定期分析新情況、新問題，形成“檢察+醫(yī)?！北O(jiān)管合力，共同研究應(yīng)對措施。通過制度化的聯(lián)動協(xié)作，實現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督的優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)，共同嚴(yán)厲打擊欺詐騙保等違法違規(guī)行為，推動醫(yī)保基金監(jiān)管由分散法律向系統(tǒng)施治轉(zhuǎn)變。

四、打造閉環(huán)治理體系，實現(xiàn)“多贏+共贏”民生保障目標(biāo)。《意見》的出臺，是平川區(qū)深化“府檢聯(lián)動”機制、促進行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督有機銜接的具體實踐，也是推進醫(yī)保領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化的重要舉措。通過流程再造、監(jiān)督嵌入、協(xié)作增效，有利于全面消除追責(zé)盲區(qū)，系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為，推動構(gòu)建全鏈條、閉環(huán)式的醫(yī)?；鸨O(jiān)管體系。最終實現(xiàn)檢察監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力、行政執(zhí)法更加規(guī)范高效、醫(yī)保基金更加安全科持續(xù)的多贏共贏效果，切實維護人民群眾“看病錢”“救命錢”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。