規(guī)制虛假訴訟 維護(hù)司法權(quán)威

林谷雨 羅錦雯

隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，虛假訴訟案件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，不僅嚴(yán)重侵害他人的合法權(quán)益，而且浪費(fèi)司法資源、損害司法公信力，危害極大。近三年，浙江省臨海市人民法院共查處涉虛假訴訟案件156件。經(jīng)分析，該類案件主要存在以下特點(diǎn)：

當(dāng)事人關(guān)系特殊。原、被告要么系夫妻、親屬、朋友等關(guān)系，要么互為關(guān)聯(lián)企業(yè)、合伙人，長期存在經(jīng)濟(jì)往來等。雙方看似沖突，實則暗藏共同利益，彼此配合、惡意串通。

案件查處難度大。該類案件一般表面事實清晰，多以調(diào)解方式結(jié)案，法官很難主動發(fā)現(xiàn)已結(jié)案件中的虛假訴訟行為。若案外的受害人未能及時進(jìn)行舉報申訴，更加難以審查。

多為財產(chǎn)類案件。行為人多受財產(chǎn)性利益驅(qū)使，企圖利用法院裁判對抗其他關(guān)聯(lián)案件的財產(chǎn)分配、債務(wù)履行，或是將不受法律保護(hù)的高利貸、賭資等轉(zhuǎn)化為合法債權(quán)。

存在不合理情形。案件證據(jù)往往多為易被偽造的證據(jù)。當(dāng)事人通常對民事關(guān)系形成時間、具體經(jīng)過、款項交付方式等含糊其辭，并且可能與常理相悖，足以引起合理懷疑。

為規(guī)制虛假訴訟亂象、維護(hù)司法公信力，筆者建議：

嚴(yán)把出入關(guān)口。在立案階段推行誠信訴訟承諾制度，引導(dǎo)當(dāng)事人依法誠信訴訟，并充分運(yùn)用虛假訴訟失信人名錄、職業(yè)放貸人名錄，合理使用關(guān)聯(lián)案件檢索，對涉嫌虛假訴訟的，強(qiáng)化風(fēng)險提示。在執(zhí)行階段，關(guān)注執(zhí)行異議、復(fù)議、參與分配等程序中可能發(fā)生虛假訴訟的情形，把好案件出口關(guān)。

加大查處力度。對易發(fā)、高發(fā)虛假訴訟的案件予以重點(diǎn)核查，對已發(fā)現(xiàn)的個案進(jìn)行并案深挖，對“套路貸”、高利貸等案件開展倒查，最大限度擠壓虛假訴訟生存空間。一經(jīng)查實，既要用好民事制裁措施，又要充分發(fā)揮刑事打擊作用，依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。

內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動。法院內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)立審執(zhí)銜接，細(xì)化全鏈條規(guī)范流程，將主動查處情況納入考核，堅持反向責(zé)任倒查和正向激勵雙管齊下。外部要聯(lián)合公安、檢察院等部門共同發(fā)力，以數(shù)字化手段暢通信息共享渠道，建立動態(tài)溝通反饋機(jī)制，切實形成打擊合力。