在少年審判中實(shí)施青少年法治教育

 

劉宗珍

 

實(shí)施青少年法治教育，是有效預(yù)防未成年人違法犯罪的重要手段，也是建設(shè)平安校園、法治校園的重要方面。在少年審判過程中貫穿法治教育，審育結(jié)合，是實(shí)施青少年法治教育的有效途徑，有利于提升未成年人法治教育效果，培養(yǎng)未成年人良好的法治素養(yǎng)。

 

2020年12月26日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通過《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》。該法第二條規(guī)定，預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護(hù)未成年人相結(jié)合，堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。在少年司法工作中貫徹和實(shí)施青少年法治教育，對(duì)預(yù)防未成年人犯罪具有非常明顯的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)出較強(qiáng)的教育價(jià)值和意義。

 

在少年審判中實(shí)施青少年法治教育，使法治教育體現(xiàn)出鮮明的針對(duì)性，能夠有效預(yù)防未成年行為人再犯，使其盡快回歸社會(huì)。實(shí)踐中，有大量未成年人在犯罪時(shí)并不知道自己的行為已經(jīng)觸犯了法律，屬于違法犯罪行為。還有一部分未成年人受不良社會(huì)風(fēng)氣影響，認(rèn)為犯罪以后只要找關(guān)系就“可以減輕”甚至“不被處罰”。在青少年犯罪原因調(diào)查中，有六成未成年人表示自己是因不懂法律才會(huì)犯罪，且這一原因在已知犯罪原因中占比率最高，說明有大量的未成年人對(duì)法律的認(rèn)知率較低，常常在“無知”中卻已經(jīng)走上了犯罪的道路。因此，在審判中對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人積極進(jìn)行法治教育，使其知悉法律規(guī)定的行為界限，明白違法犯罪的嚴(yán)重后果，不僅能夠起到良好的震懾效果，也能有效預(yù)防這部分未成年人再次實(shí)施違法犯罪行為。

 

在少年審判中加強(qiáng)青少年法治教育，培養(yǎng)未成年人在其權(quán)利受到侵害時(shí)通過正當(dāng)?shù)姆沙绦蚓S權(quán)，有利于幫助其樹立正確的權(quán)利觀。實(shí)踐中，有部分未成年人的違法犯罪行為是發(fā)生在對(duì)抗校園欺凌等侵害自身權(quán)益類案件中。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，相當(dāng)數(shù)量的未成年人盡管有較高的權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)，但是有效的維權(quán)能力并不足，許多時(shí)候并不懂得運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。加強(qiáng)青少年法治教育，培養(yǎng)其知法用法的習(xí)慣，使其學(xué)會(huì)用法律武器進(jìn)行維權(quán)，能夠有效阻卻違法犯罪行為的重復(fù)發(fā)生。例如，通常來說，校園欺凌案件具有較強(qiáng)的反復(fù)性，被侵害人一旦學(xué)會(huì)使用法律武器進(jìn)行維權(quán)（如及時(shí)告知家長、老師或報(bào)警），就能對(duì)欺凌行為人構(gòu)成阻斷和威懾，從而有效防止欺凌行為的再次發(fā)生。

 

在少年司法中貫徹法治教育的理念，有利于充分利用優(yōu)質(zhì)的法治教育資源，打造良好的法治教育環(huán)境。例如，在少年審判的延伸職能中，司法機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)和學(xué)校以典型案件進(jìn)行專門的法治教育，不僅能夠增加法律學(xué)習(xí)的互動(dòng)性，更能提高普法活動(dòng)的趣味性，并通過這些警示案例，最終讓未成年人的法律意識(shí)和防范意識(shí)不斷加強(qiáng)。不過，在司法工作中實(shí)施青少年法治教育，還需要注意以下幾個(gè)方面的問題。

 

一是在少年審判過程中突出規(guī)則教育，貫徹“預(yù)防”的理念，將預(yù)防青少年犯罪的工作延伸到審判過程中。6月1日，新修訂的未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法生效實(shí)施。在未成年人審判過程中，應(yīng)以兩法教育為核心，強(qiáng)化未成年人對(duì)不良行為、嚴(yán)重不良行為和犯罪行為界限的認(rèn)知，以法律后果做警示教育，構(gòu)建未成年人違法犯罪行為的底線意識(shí)和紅線思維，加強(qiáng)教育的預(yù)防效果。

 

二是在少年審判的延伸職能中，積極運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)，及時(shí)梳理、發(fā)布未成年人司法大數(shù)據(jù)和典型案例，通過典型案例進(jìn)課堂等形式，使其成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容。既要使典型案例發(fā)揮警示教育的效果，又要幫助未成年人在學(xué)習(xí)中樹立防范意識(shí)，遇到危險(xiǎn)能夠及時(shí)識(shí)別、并進(jìn)行合法有效自救，使法治資源和教育資源形成良好互動(dòng)。

 

三是構(gòu)建法校共育、多方共享的青少年法治教育平臺(tái)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)建設(shè)已成為可能。司法機(jī)關(guān)、教育部門應(yīng)積極探索法校共育模式，搭建多方共享的青少年法治教育平臺(tái)。司法機(jī)關(guān)應(yīng)以專業(yè)的優(yōu)勢(shì)積極承擔(dān)青少年法治教育的社會(huì)使命，學(xué)校等教育部門則應(yīng)積極尋求同司法機(jī)關(guān)的合作，善于利用當(dāng)?shù)氐乃痉ㄙY源，為青少年學(xué)生提供良好的法治教育資源，避免使法治教育流于形式，落入應(yīng)試教育的俗套，加強(qiáng)應(yīng)用型法律知識(shí)和技能的培養(yǎng)，科學(xué)設(shè)計(jì)教育內(nèi)容，使青少年學(xué)生能夠真正享受法治教育的實(shí)惠。

 

哲人云，世界上每多一所學(xué)校，就少一所監(jiān)獄。當(dāng)下，隨著社會(huì)的發(fā)展，未成年人低齡犯罪、暴力犯罪已成為社會(huì)一大痛點(diǎn)。如何在未成年人群體中進(jìn)行有效的法治教育，不僅是教育部門的責(zé)任，也是司法部門在工作中應(yīng)當(dāng)考慮的問題。司法機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮專業(yè)特長，在少年司法工作中，善于把青少年法治教育的“學(xué)校”建在法庭上、延伸到審判中，實(shí)現(xiàn)司法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。