以司法之力助推中國(guó)式現(xiàn)代化

尤 青

在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，人民法院責(zé)任無(wú)比重大、使命無(wú)上光榮，必須立足審判職能，充分彰顯司法裁判在國(guó)家治理、社會(huì)治理中的規(guī)范、評(píng)價(jià)、教育、引領(lǐng)功能，更好推動(dòng)、保障改革發(fā)展，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供高質(zhì)量的司法服務(wù)和保障。

黨的二十大報(bào)告提出“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”和“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的重大命題,并就中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則進(jìn)行了深刻闡述。人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，是全面依法治國(guó)的重要參與者、積極推動(dòng)者和堅(jiān)定維護(hù)者，在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，人民法院責(zé)任無(wú)比重大、使命無(wú)上光榮，必須立足審判職能，充分彰顯司法裁判在國(guó)家治理、社會(huì)治理中的規(guī)范、評(píng)價(jià)、教育、引領(lǐng)功能，更好推動(dòng)、保障改革發(fā)展，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供高質(zhì)量的司法服務(wù)和保障。

準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供司法服務(wù)。黨的二十大報(bào)告從領(lǐng)導(dǎo)力量、社會(huì)制度、“五位一體”總體布局、外交理念、文明形態(tài)等九個(gè)層面深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。人民法院必須深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握其核心要義，以司法之力服務(wù)保障推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

聚焦“國(guó)之大者”，在維護(hù)安全穩(wěn)定上奮力作為。國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。人民法院要牢記“國(guó)之大者”，把維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定作為重中之重，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)保障大局上主動(dòng)作為高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。人民法院要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好發(fā)揮法治的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助推器、社會(huì)運(yùn)行調(diào)節(jié)器作用，以司法之力在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦以人民為中心，在踐行司法為民上積極作為。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。司法權(quán)源于人民、屬于人民、為了人民、依靠人民，人民法院要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行司法為民宗旨，履行好保障人民安居樂(lè)業(yè)的使命。聚焦文明新形態(tài)，在促進(jìn)全面發(fā)展上創(chuàng)新作為。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，既要促進(jìn)物的全面豐富，也要促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是創(chuàng)造文明新形態(tài)的應(yīng)有之義。人民法院要立足審判職能，更好滿足人民群眾法治、生態(tài)、文化等精神需求。

以司法之力助推中國(guó)式現(xiàn)代化，離不開(kāi)人民法院自身的現(xiàn)代化，最關(guān)鍵、最根本的就是要促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，以司法現(xiàn)代化提升服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的效能和動(dòng)力。深化司法體制改革是引擎。

司法體制改革是促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的“車(chē)之輪”和“鳥(niǎo)之翼”，是推進(jìn)司法現(xiàn)代化的“助推器”和評(píng)價(jià)司法現(xiàn)代化的“晴雨表”。一是把準(zhǔn)放與管的關(guān)系。這是推進(jìn)司法責(zé)任制改革的根本出發(fā)點(diǎn)，要健全審判權(quán)責(zé)清單，壓實(shí)各類(lèi)人員辦案責(zé)任，完善合議庭、辦案團(tuán)隊(duì)運(yùn)行程序，推動(dòng)合議庭運(yùn)行與專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)制度貫通銜接，確保司法權(quán)力配置更加優(yōu)化。強(qiáng)化院庭長(zhǎng)審判監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化“四類(lèi)案件”監(jiān)管規(guī)定，實(shí)現(xiàn)充分放權(quán)與有效監(jiān)督相統(tǒng)一，推動(dòng)構(gòu)建司法權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制相匹配的新格局。二是把準(zhǔn)好與快的關(guān)系。這是推進(jìn)訴訟制度改革的根本出發(fā)點(diǎn)，要鞏固深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革成效，保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。深入推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，加快構(gòu)建“簡(jiǎn)案速裁、普案快審、繁案精審、類(lèi)案專(zhuān)辦”的辦案模式，統(tǒng)籌推進(jìn)“小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序、文書(shū)簡(jiǎn)化”三大任務(wù)，不斷提升案件效率。三是把準(zhǔn)責(zé)任與保護(hù)的關(guān)系。這是推進(jìn)履職保障體系建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，要落實(shí)好員額動(dòng)態(tài)調(diào)整管理制度，推進(jìn)司法資源配置均衡、促進(jìn)人案均衡；落實(shí)好遴選、懲戒、退出制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，推進(jìn)精細(xì)化管理，提升隊(duì)伍整體素養(yǎng)。同時(shí)，要完善經(jīng)費(fèi)保障和職業(yè)榮譽(yù)制度，加強(qiáng)依法履職保護(hù)，將關(guān)愛(ài)保護(hù)落到實(shí)處。

推進(jìn)智慧法院建設(shè)是依托。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化離不開(kāi)信息化的支撐和保障。人民法院要聚焦網(wǎng)絡(luò)化、陽(yáng)光化、智能化，堅(jiān)持全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開(kāi)、全方位智能服務(wù)，統(tǒng)籌公正高效便捷為民需求，讓公平正義更加可觸、可感、可信、可監(jiān)督。一是堅(jiān)持以業(yè)務(wù)為基本立足點(diǎn)。智慧法院建設(shè)的需求來(lái)源于業(yè)務(wù)、成果服務(wù)于業(yè)務(wù)、評(píng)價(jià)以業(yè)務(wù)為依據(jù)，要以人民群眾的訴求為導(dǎo)向，以審判執(zhí)行的需求為主線，統(tǒng)籌公正與效率，不斷推進(jìn)信息化與司法主業(yè)深度融合。二是堅(jiān)持以技術(shù)為主要著力點(diǎn)。要提升人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、云計(jì)算等新一輪科技成果的駕馭運(yùn)用融合能力，更好發(fā)揮技術(shù)的驅(qū)動(dòng)作用，推進(jìn)工作重心由“建系統(tǒng)”向“推應(yīng)用”轉(zhuǎn)化，從解決問(wèn)題到推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷提升智慧法院建設(shè)的技術(shù)含新量、發(fā)展含金量。三是堅(jiān)持以成效為根本落腳點(diǎn)。要把重點(diǎn)落在“好”上，把幫助法官、方便群眾作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)尺，持續(xù)深化立案、送達(dá)、庭審、調(diào)解、審判監(jiān)管和司法公開(kāi)等訴訟各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程信息化建設(shè)成果，加快推進(jìn)“智審、智執(zhí)、智服、智管”平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)當(dāng)事人信息安全保護(hù)，讓智慧法院建設(shè)成果更多更好惠及人民。

鍛造過(guò)硬法院隊(duì)伍是根基。過(guò)硬的法院隊(duì)伍是促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，努力鍛造忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法院鐵軍。一是堅(jiān)持忠誠(chéng)為魂。要把絕對(duì)忠誠(chéng)作為工作的首要政治原則，浸入思想、鑄入靈魂、融入實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)之愈深、知之愈明、信之愈篤、行之愈堅(jiān)，不斷汲取信仰之力、筑牢忠誠(chéng)之基。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。聚焦政治任務(wù)，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央重大決策部署，真正用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)。二是堅(jiān)持干凈為本。要深化以案促改，強(qiáng)化英模教育、廉潔教育和警示教育，筑牢廉潔司法的思想防線。堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，持之以恒嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，真正做到時(shí)時(shí)講自律、案案守規(guī)矩、處處知敬畏。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，堅(jiān)決不踩“紅線”半厘、不越“雷池”半步，牢牢守住做人、做事、辦案的底線，始終保持清白做人、干凈做事、廉潔辦案的良好形象。三是堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)為要。要馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)踐、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，敢于向不擔(dān)當(dāng)、不作為的人和事亮劍，鼓勵(lì)干警多干為一域爭(zhēng)光、為全局添彩的事情，為實(shí)干者擔(dān)當(dāng)，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。